稳定币发行方倡议欧盟优化加密服务准入机制

为配合欧盟委员会推进资本市场一体化战略，知名稳定币发行机构Circle近日提出多项改革建议，主张降低金融机构与加密资产服务商之间的合作壁垒。此举意在加速欧洲金融体系向数字化演进。

Circle在公开声明中强调，尽管欧盟现行提案标志着金融基础设施现代化的重要进展，但在具体执行层面仍存在显著优化空间。其核心建议包括重构分布式账本技术试点制度，并扩大允许参与电子货币代币运营的机构范围，以增强应用场景覆盖度。

据悉，该公司已于3月20日向欧盟委员会正式提交政策反馈意见，内容涵盖监管适配性与市场包容性双重维度。

现行法规面临落地困境

《加密资产市场法规》自2024年12月起全面实施，但其在实际操作中遭遇多方质疑。有法律专家指出，部分条款表述模糊，导致合规解释存在分歧，且成员国间监管执行标准不一，形成“监管套利”风险。

Circle认为，若能明确加密资产作为合格抵押品的认定范围，将极大提升市场透明度与可预期性。公司特别提议调整中央证券存管条例中的市值门槛设定，从而降低电子货币代币在清算结算环节的应用门槛。

结构性障碍制约市场发展

当前制度将结算权限限定于被定义为“重要”的电子货币代币，客观上可能排除欧元计价代币的参与资格，造成典型的“先有鸡还是先有蛋”困局——缺乏流通性则难获认可，无认可又无法拓展使用场景。

过高的准入标准不仅抑制机构投资者参与意愿，也严重限制二级市场的交易活跃度。以旗舰产品USDC为例，虽然已实现广泛部署，但其欧元版本EURC在欧洲市场尚未达到现有市值门槛要求。

推动建立动态适应型监管体系

Circle建议监管机构引入基于市场采纳率、流动性水平等关键指标的动态阈值机制，实现监管规则随行业发展而灵活调整。同时指出，现行试点计划仅允许信贷机构及中央证券存管机构开设现金账户，应将具备资质的加密资产服务商纳入许可范畴。

公司总结称，此次市场整合计划为欧盟金融体系迈向智能化、去中心化转型提供了历史性机遇。通过构建清晰、适度且具弹性的监管框架，有望有效打通传统金融与区块链基础设施间的连接通道，充分释放区域市场的效率潜力与资本活力。