稳定币巨擘建言欧盟数字资产市场改革

作为区块链金融基础设施的核心参与者，该机构近日向欧盟委员会提交了关于市场整合方案的实质性反馈意见，聚焦于强化数字资产监管体系的前瞻性与包容性。其发行的美元及欧元稳定币在跨境支付与流动性管理中扮演关键角色，相关建议旨在推动欧盟资本市场的深度拓展。

分布式账本技术试点机制应如何演进？

该机构指出，当前试点机制虽具探索价值，但受限于静态数量门槛，可能抑制机构投资者参与意愿。建议引入基于市场发展水平与监管评估结果的动态调整机制，确保准入标准具备灵活性与可持续性。

欧洲证券和市场管理局（ESMA）报告中未明确2030年后的过渡路径，导致长期战略缺乏可预见性，可能引发资本配置迟疑。公司强调，必须建立从试点阶段到成熟法规的清晰演进蓝图，以增强市场主体信心。

为何限制电子货币代币结算权限存在风险？

尽管支持将电子货币代币纳入加密资产市场监管框架，但公司对“仅允许‘重要’代币参与结算”的规定表示担忧。目前尚无符合该标准的欧元计价电子货币代币，形成结构性障碍。

“将中央证券存管机构的结算权限限定于‘重要’代币，实质上排除了欧元计价代币的参与机会，构成自我强化的市场封闭循环。”为此，公司建议赋予合规的加密资产服务提供商管理结算现金的能力，此举既契合欧洲银行管理局指引，亦有助于提升市场多样性与竞争活力。

是否需要针对抵押品用途的新立法？

公司主张实施分层监管：由欧洲证券和市场管理局负责监督具有系统性风险特征的大型加密资产服务商；而中小规模实体则交由成员国监管机构管理，以保留区域灵活性。

同时，公司敦促更新抵押品框架，推动欧盟将电子货币代币正式认定为合格抵押品，与美国、英国现有实践保持一致。此类立法协调被视为欧盟维持数字资产市场国际竞争力的关键举措。

综合来看，其核心诉求包括：在分布式账本技术机制中设置可调节的准入门槛，以提升机构参与度；实现中央证券存管机构法规与分布式账本技术框架的兼容性，扩大结算服务提供商选择范围；推进监管体系整合，降低行政复杂度。

上述建议凸显了构建适应性监管架构与跨部门协同机制的重要性，旨在激发市场活力，助力欧盟打造具有前瞻性的数字金融枢纽。