阿联酋确立全球稳定币监管新标杆：USDU正式上线

由Universal Digital发行的USDU已获阿联酋中央银行正式注册，成为首个依据《支付代币服务条例》完成央行备案的美元抵押型稳定币。该代币现已在Crypto.com交易平台上线，开启机构级合规交易通道。

首只央行认证美元稳定币落地海湾市场

USDU在阿布扎比全球市场金融服务监管局与阿联酋央行双重框架下运行，具备法律认可地位。其设计定位为面向专业投资者和金融机构的结算工具，不向零售用户开放。根据阿联酋现行法规，法定货币以外的支付必须通过已注册的外国支付代币完成，使USDU成为合规跨境结算的关键载体。

以太坊链上发行，储备透明可验证

该代币基于ERC-20标准在以太坊网络发行，由存放于阿联酋国民银行及马什雷克银行的美元现金储备全额支撑，实现1:1锚定。每月由一家国际会计师事务所执行独立审计，确保资产透明度。截至2026年3月下旬，其市值介于9750万至9880万美元之间，流通总量约为9760万至9870万枚。

阿联酋构建多层次受控数字资产生态

USDU是阿联酋持续拓展受监管数字货币体系的重要一环。此前，AE Coin已于2024年底推出，成为首个获得许可的迪拉姆挂钩稳定币；Zand银行亦于2025年11月发布其本币计价代币。阿布扎比第一银行与阿联酋国民银行均已宣布布局计划，后者自2025年3月起通过数字银行Liv支持加密资产交易。

分析指出，阿联酋在稳定币监管领域的领先地位并非来自市场规模，而在于政策路径的明确性。相较美国与欧盟仍在讨论框架细节，阿联酋央行已建立清晰的审批机制，为法币抵押类稳定币提供可预期的准入通道。

2025年第6号联邦法令自2025年9月起生效，将所有虚拟资产活动——包括去中心化金融、稳定币发行与区块链基础设施——纳入阿联酋央行直接管辖范围。所有相关企业须取得联邦牌照，现有机构需在2026年9月前完成合规，违规者最高面临10亿迪拉姆罚款。

迪拜虚拟资产监管局（VARA）与证券和商品管理局（SCA）已实现许可互认，获得VARA认证的企业可自动在SCA注册，在非迪拜国际金融中心（DIFC）与阿布扎比全球市场（ADGM）区域运营。自2025年6月更新后的规则手册强化了托管、借贷及交易报告要求。目前大部分虚拟资产转移与转换仍免征增值税。

迪拜国际金融中心于2026年1月调整监管策略，取消官方认可代币清单，将适当性评估责任交由机构自行承担。法币抵押稳定币仍需经迪拜金融服务管理局（DFSA）单独批准；隐私代币与算法稳定币被明令禁止。阿布扎比全球市场（ADGM）则于2026年1月1日起实施针对法币参考代币的新规，专门规范新兴稳定币商业模式。

USDU登陆Crypto.com，标志着美元稳定币首次完成海湾地区央行注册并进入主流交易所，具有里程碑意义。然而其能否在机构端形成广泛采用，仍取决于实际结算效率、流动性深度与长期监管稳定性。