韩国启动数字资产立法进程，构建全周期监管体系

韩国在加密资产治理领域迈出决定性步伐。执政党共同民主党正式递交《数字资产基本法》立法提案，意在打造覆盖数字资产从发行到清算全过程的综合性法律架构。

确立法定地位并分类管理特殊资产类型

法案明确将数字资产视为连接实体经济与金融系统的新型工具，不再局限于“虚拟货币”范畴。其中，与法定货币或实物资产挂钩的数字代币（即稳定币）被划为高风险类别，要求发行方获取行政许可，并设立强制性偿付准备金机制，确保用户可随时按面值兑换对应资产。

对标国际标准，填补国内制度空白

立法背景显示，美国、欧盟与日本已相继通过《GENIUS法案》《加密资产市场法规》《支付服务法》等法律，确立数字资产的合法身份与运营边界。相较之下，韩国现有监管体系偏重事后救济，缺乏统一的行业准入与运行规范。新法案旨在补足这一结构性短板。

根据草案内容，韩国将首次以法律形式界定数字资产范畴，依据机构业务性质实行分层许可制，并设定信息披露义务与内部风控标准。同时计划组建跨部门数字资产政策协调委员会，统筹推动行业自律机制建设与投资者权益保护方案落地。此外，企业治理结构、风险控制流程及信息基础设施的安全审计要求亦被纳入法定审查范围。

严控不正当行为，健全市场监督机制

为维护公平交易环境，法案明令禁止内幕交易、价格操纵与虚假宣传等违法行为，并设置刑事追责条款以增强威慑力。监管机构将设立专项评估委员会，对流通中的数字资产产品进行合规性审查，并持续监控异常交易活动，防范系统性风险扩散。