摘要：《清晰法案》在参议院银行委员会获通过，银河研究预测其2026年成为法律的可能性达75%。若按当前进度，预计八月上旬签署生效，将为加密行业提供关键监管确定性。
币圈界报道：
《清晰法案》迈出关键一步，立法进程进入冲刺阶段
在参议院银行委员会以15比9的表决结果通过后，《清晰法案》已进入下一阶段。据银河研究评估，该法案在2026年内正式成法的概率已攀升至75%。若立法节奏保持稳定，预计将在未来三十日内提交参议院全体会议进行投票。
监管框架整合与两院协调程序启动
从委员会审议到总统签署，法案需完成四步关键流程。首阶段是将参议院版本与农业委员会负责衍生品监管的条款进行技术性整合。随后，合并文本须获得参议院至少60票支持方可突破阻挠议事门槛。
由于参议院版本相较众议院2025年7月通过的议案存在实质性调整，两院必须展开协商，达成一致文本并分别重新表决。最终，法案将送交总统签署，完成立法闭环。
立法推动者保持务实预期
作为法案核心起草人之一，参议员辛西娅·卢米斯在投票后表示：“此刻庆祝尚早，我们仍面临大量待办工作。”她坦言对六月进入全院表决的设想持保留态度，认为更现实的时间窗口可能在七月上旬。
尽管白宫曾设定七月上旬的签署目标，但银河研究分析指出，考虑到两院协调所需时间，八月上旬的落地时间线更为可信。
法案确立数字资产监管新范式
《清晰法案》将构建覆盖数字资产全生命周期的监管体系，明确去中心化技术标准，强化用户权益保护，并升级反洗钱合规要求。法案划清了证券与商品监管机构的权责边界，永久性认定比特币与以太坊为非证券类资产。
卢米斯强调：“这项立法为加密产业与传统金融系统融合，搭建下一代金融基础设施提供了不可或缺的规则确定性。”
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