币圈界报道:

立法突破在即:参议院委员会投票通过核心法案

随着《数字资产市场清晰法案》进入国会推进的下一阶段,参议员辛西娅·卢米斯持续施压,强调必须建立真正可执行的监管体系,避免陷入长期僵局。她指出,当前进展不容倒退,消费者与行业均需明确规则预期。

两党合力推动,关键投票结果达成

参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的表决结果通过该法案,为后续参议院全体审议铺平道路。尽管投票呈现明显党派倾向,但包括亚利桑那州民主党人鲁本·加莱戈与马里兰州民主党人安吉拉·阿尔斯布鲁克斯在内的多名民主党议员选择跨党支持,形成重要共识。

监管权责界定明确,主流加密资产获非证券认定

该法案将为证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)提供统一的数字商品监管框架,明确划分两者在发行与销售环节的职责边界。同时,法案永久性确立比特币与以太坊不属于证券范畴,为市场注入长期确定性。

跨机构整合与立法路径时间表

在提交全院表决前,该法案须与参议院农业委员会版本完成合并。而全体投票需至少60名参议员支持方能启动。多数党领袖约翰·图恩需提出动议,同样依赖跨党合作,至少需七名民主党人加入支持阵营。

银河数字公司研究主管亚历克斯·索恩将法案在2026年落地的概率上调至75%。他指出,5月14日的15比9投票是实现突破的核心节点。根据其团队于5月16日发布的简报,预计6月初完成两委员会协调,6月中旬进入全院审议,6月底前通过参议院,7月与众议院版本对接,8月3日当周有望由总统签署。

原定7月4日前签署的目标被普遍视为过于乐观。卢米斯本人也表示,当前时间表“可能过于紧凑”。相比之下,索拉纳政策研究所所长克里斯汀·史密斯持更审慎态度,给出60%的通过概率,并提醒仍存在诸多不确定性。

截至5月18日,Polymarket平台显示该法案通过概率为68%,较月初的46%显著上升,但仍未达到索恩的预估水平。

值得注意的是,该法案目前遭遇银行界、工会组织及执法部门联合抵制,担忧其条款可能削弱消费者保护并带来金融风险。参议员伊丽莎白·沃伦基于反洗钱与道德规范的持续质疑尚未化解,而限制高级官员持有数字资产的伦理条款亦在部分办公室引发内部争议。