摘要:瑞士推动央行持有比特币的全民公投倡议因签名不足即将终止。尽管该国央行持续反对,但全球范围内主权机构对加密资产的探索正逐步深化,从萨尔瓦多到不丹,再到美国的罚没获取路径,各国策略各异。

币圈界报道:
瑞士比特币储备提案因签名不足宣告终结
一项旨在修改瑞士宪法、要求国家银行在黄金与外汇之外配置比特币的公民倡议,因未能达到法定门槛而面临终结。据路透社报道,组织方仅收集到约5万个签名,远低于启动全民公投所需的10万份有效签名。
央行坚守审慎立场,质疑数字资产适配性
瑞士国家银行多次明确表达对将加密货币纳入储备资产的担忧,强调其价格波动剧烈且流动性结构不成熟,难以满足中央银行对资产安全性和稳定性的核心要求。倡议发起人伊夫·本纳姆承认此议程难度极高,但指出其已在公众层面引发关于比特币金融定位的广泛对话。
支持者主张多元化储备以降低外部依赖
倡导者认为,引入比特币有助于减少瑞士对外汇储备中美元与欧元资产的依赖。数据显示,这两类货币计价资产占瑞士央行现有外汇储备的四分之三左右,构成显著的外部风险敞口。
全球主权级比特币储备布局仍处早期阶段
尽管2025年出现企业级比特币国库策略兴起的浪潮,但真正实现主权层级配置的国家依然稀少。萨尔瓦多是首个正式确立比特币为储备资产的国家,总统纳伊布·布克莱于2021年启动政府购入计划,并同步推进比特币法定货币化。根据BitcoinTreasuries.com最新数据,该国目前持有7,645枚比特币。
不同路径构建国家数字资产池
与萨尔瓦多通过市场购买或不丹依托可再生能源挖矿积累比特币不同,美国、中国及英国三大主要主权持币国则主要通过司法没收与罚没程序获得比特币。2025年3月6日,美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,设立战略比特币储备,规定所持资产不得出售,并将其视为国家储备的一部分。该储备初始资金来自执法部门依法扣押的比特币,后续可通过预算中性方式补充,但核心来源仍为罚没所得。
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