币圈界报道：

南卡罗来纳州数字资产治理框架正式落地

一项新近生效的法律确立了该州在数字资产领域的核心立场。法案明文限制所有州级政府机构不得接受或参与由联邦储备系统或其他联邦实体发起的央行数字货币试点项目。此外，相关条款将自我保管权利保障及反歧视性税负原则扩展至全部类型的数字资产，涵盖加密货币与非同质化代币，而不仅限于比特币。据评估，该法案不会产生直接财政负担。

联邦数字美元测试准入被永久阻断

法案设定严格边界，禁止任何州属机构以任何形式接纳或要求使用联邦发行的数字货币完成支付义务。尽管当前尚无实际的数字美元产品存在，因此该禁令暂无即时执行成本，但其真正效力体现在对测试参与的封锁：确保在南卡罗来纳居民能充分评估潜在影响前，本州不会被纳入任何联邦试点计划。无论美联储理事会还是其他联邦分支机构所主导的试验，均被排除在外，意味着即便未来数字美元进入实施阶段，该州也无法成为先行实验区。

挖矿活动获得合法运营空间

该法案取消了在现行州法下，从事数字资产挖矿的企业与个人必须申领货币转移服务许可的要求。与此同时，公共服务委员会仍保有对挖矿企业能源使用情况的监督权限。这一安排形成了结构性不对称：保留了能源监管作为合规抓手，却主动剥离了将挖矿行为归入金融传输范畴的潜在风险。州总检察长亦保有针对虚假挖矿服务开展执法行动的能力，在不将其视为金融服务的前提下，有效维护用户权益。

消费环节的税务公平机制建立

法案为数字资产持有者提供双重保护：在购买合法商品与服务时，不得因支付媒介为数字资产而额外征收税费或进行不合理评估。结合对自我保管权的法律确认，该机制覆盖了资产持有与实际使用两个维度。适用范围广泛延伸至各类数字资产，包括但不限于比特币、以太坊及非同质化代币。

四大支柱构成前瞻性制度设计

四项并行条款——保障自我保管、杜绝歧视性征税、支持工作量证明挖矿、阻断央行数字货币测试参与——并非孤立措施，而是构成一套完整的战略架构。其目标在于将数字资产定位为该州经济结构中的长期要素，而非依赖联邦定义的过渡性存在。每项规定皆对应一个可能抑制数字资产发展的外部路径，共同构筑起多层次防护网。从战略视角看，该法案具有预见性而非被动应对：它在潜在冲突爆发前即已布局。若美联储于未来一年内启动正式数字美元试点，且该州的参与禁令遭遇司法挑战，则法案的核心逻辑将面临现实检验。反之，若挖矿豁免条款在2026年前平稳运行且未引发法律争议，该框架便已实现其预期效果，无需强制执行即可持续发挥作用。