币圈界报道：

南卡罗来纳州拟立新规：禁止联邦数字货币，强化加密资产权益

在2025-2026年度立法周期中，南卡罗来纳州提出一项综合性数字金融法案，旨在从法律层面杜绝央行数字货币的潜在影响，同时确立加密货币持有者与比特币矿工的基本权利框架。

立法框架涵盖三大关键领域：禁用、赋权与防护

由州议会提交的第163号众议院法案，将三项独立但关联的政策目标纳入同一法律文本：禁止州政府机构接受或强制使用联邦发行的央行数字货币；明确赋予个人对数字资产的自主管理权，无需事先获得州方许可；防止地方政府对挖矿活动实施针对性限制性法规。

政府数字货币被视为监控风险源，立法意在划清界限

该法案将央行数字货币定位为可能侵犯公民隐私的工具，强调其可编程特性可能导致未经司法程序的交易追踪、支出控制或账户冻结。通过拒绝其法定地位，州政府试图在去中心化加密资产与集中式数字法币之间建立制度性分野。

挖矿业务面临地方壁垒，州级干预成关键防御机制

针对近年来多地出现的以噪音和能耗为由限制矿场运营的趋势，该法案特别设立条款，禁止地方政府制定专门适用于挖矿企业的区划规则或环境标准。此举旨在确保该行业在能源成本较低的地区具备公平竞争环境，避免被人为边缘化。

实际影响与执行边界：预防性立法的现实挑战

对于普通居民而言，法案生效后将明确其持有加密资产不需州级审批，显著降低监管不确定性。而对矿工群体，该法案提供了法律依据，可用于对抗未来可能出现的地方性排斥措施。

然而，由于美联储尚未启动零售型央行数字货币项目，该禁令更多体现为前瞻性防范。其实际效力取决于未来联邦法律是否允许州级法规优先于国家货币政策安排，存在一定的宪政争议空间。

全国趋势中的坐标：州级立法引领数字资产治理方向

南卡罗来纳州并非孤例。过去两年间，包括路易斯安那州、蒙大拿州及北达科他州在内的多个州已通过类似挖矿保护法案。佛罗里达州与得克萨斯州亦相继提出限制央行数字货币的提案。

本法案的独特之处在于首次将三类政策整合于单一立法文件，形成系统性应对策略。即便缺乏联邦行动，此类州级实践仍能塑造监管预期，推动各州竞相打造“加密友好”营商环境，为矿场选址与企业布局提供重要参考。