币圈界报道：

美国拟立法构建百万枚比特币战略储备体系

阿拉斯加州共和党众议员尼克·贝吉奇提交《美国储备现代化法案》（ARMA），旨在将“美国战略比特币储备”正式纳入联邦法律框架，授权财政部在未来五年内累计收购最多100万枚比特币。

推动比特币纳入国家核心资产配置

该法案以贝吉奇此前提出的比特币储备倡议为蓝本，致力于将2025年3月总统签署的行政命令转化为具有约束力的法律条文。此举可确保未来政府无法单方面废止该战略，需经国会审议方可调整。

分阶段授权财政部购入比特币

根据提案，财政部每年可采购上限为20万枚比特币，五年内总计约100万枚，约占比特币总供应量的5%。所购比特币须至少持有20年，仅在特定情形下允许处置，包括可能用于缓解联邦债务压力。

设立独立分级储备管理体系

法案明确将比特币列为“一级”战略储备资产，其管理将独立于其他联邦持有的数字资产。后者将被归入专门设立的独立储备库，实现资产隔离与风险控制。

重构扣押资产处置路径

ARMA将改变当前对联邦扣押比特币的处理方式，不再通过公开拍卖或直接出售，而是将其统一纳入战略储备库。现有超过32.8万枚政府持有的比特币将被整合至新管理体系中。

强化托管安全与监管透明度

法案要求实施高标准的资产保管措施，涵盖物理隔离存储、分布式私钥管理、多重签名授权机制以及抗量子密码技术准备。同时规定每季度发布储备证明报告，接受第三方审计，并接受国会定期监督。

保障公民数字资产权利与自主性

立法包含保护美国公民持有、转移及自主保管数字资产的基本权利条款，并为非比特币类数字资产设立独立联邦储备架构，防止混同管理带来的风险。

资金来源保持预算中性

比特币采购资金不增加财政赤字，一项关键提议是将美联储黄金证书的法定估值从每盎司42.22美元调整至市场水平。支持者认为这一会计改革可释放财政空间，无需动用纳税人资金。

跨党派联合推动立法进程

该法案已获得两党议员广泛支持，十余名国会议员联署，其中包括西弗吉尼亚州共和党众议员赖利·摩尔。他强调，美国的储备结构必须适应全球经济演变，比特币等数字资产将是未来金融基础设施的关键组成部分。

配套立法同步推进，形成制度合力

当前国会正推进更广泛的加密监管框架。参议院银行委员会已在两党支持下通过《清晰法案》，计划于六月中旬前提交全院表决。尽管怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯称时间表偏紧，但整体立法势头明显增强。