币圈界报道：

美国拟立法构建国家比特币战略储备，强化数字资产长期持有机制

美国国会议员尼克·贝吉奇与贾里德·戈尔登共同提交《美国储备现代化法案》（ARMA），旨在推动财政部设立国家级比特币储备体系。该提案要求对持有的比特币实施长期锁定，规定联邦机构在至少二十年内不得出售或清算相关资产，同时设定年度采购上限为20万枚，目标总规模达100万枚，约占全球供应量的5%。

立法意图：从行政命令走向永久法律框架

该法案核心目标是将特朗普时期的一项行政指令固化为具有法律约束力的制度安排，其理念源自贝吉奇早期提出的《比特币法案》。目前已有18名议员联署支持，除民主党人戈尔登外，多数为共和党籍，体现跨党派对数字资产战略化的初步共识。

法案特别强调，现有约32.8万枚由政府持有的比特币也必须遵守不少于20年的保留期限，此举或将使美国成为全球最大的单一比特币持有实体。参议院议员贝吉奇指出，比特币的市场地位已类比于黄金在传统贵金属中的核心角色；戈尔登则强调，尽管美国已是主要持币方，但缺乏系统性管理策略。

在资金用途方面，法案明确要求所有比特币交易产生的收益必须用于削减联邦债务，而非用于再投资或新购入，凸显其以“持有优化”为核心的资产管理逻辑。

安全存储挑战与制度建设紧迫性

ARMA法案要实现落地，需经众议院审议及总统签署生效。与此同时，白宫正加速制定数字资产的安全托管规范，包括法律与技术双轨协议。总统数字资产顾问委员会负责人帕特里克·维特指出，当前依赖行政命令存在高度可逆风险，亟需通过正式立法确立稳定性。

维特批评当前联邦机构在数字钱包管理上缺乏统一标准，部分存储方式存在安全隐患。此外，过去执法部门在处理没收加密资产时的不当操作，进一步暴露了现有流程的漏洞，促使建立全新、合规且抗攻击的托管体系迫在眉睫。

对于尚未结案的司法没收资产，法案规定其在等待判决期间须受到严格限制，一旦裁决完成，将依法返还受害者或移交财政部统一管理。