摘要:赵长鹏持续推动国家资产代币化以吸引外资,但现行监管框架仍局限于美国本土企业,尚未覆盖主权资产跨境发行。花旗银行的代币化股票案例也仅限于私营公司,与政府资产代币化相去甚远。

币圈界报道:
全球资产代币化蓝图:理想与监管现实的落差
赵长鹏提出将股票、国家资产乃至一切可交易权益进行代币化,作为各国获取资金与吸引外投的新路径。然而,自今年初以来,其倡导的三轮方案均未伴随任何实际交易落地,缺乏具体执行成果支撑。
监管框架聚焦本土,难涉主权资产跨境发行
美国证券交易委员会(SEC)2026年推出的代币化规则,从年初对证券代币的立场声明,到8月放松代币融资提案,始终围绕美国发行人及现有公开市场设计,未涵盖外国政府向海外出售国有资源的场景。
银行先行,但非国家层面的代币化实践
花旗银行于6月推出的代币化私营公司股票,是当前最接近跨境投资者参与的实例,其首笔交易对象为投资组合公司Kaleido。尽管该产品面向全球市场,但本质仍是金融机构对其已有服务客户的资产数字化,而非国家将其自身资产股份化并出售给国际买家。
过往主张再提:谈判未果,进展模糊
赵长鹏并非首次提出此议。1月在达沃斯论坛上,他宣称正与十余个政府磋商代币化项目,并提及巴基斯坦、马来西亚和吉尔吉斯斯坦为例;2月在币安广场AMA中,更进一步建议黄金、稀土矿产与水资源等战略资产可被代币化以支持基建融资。目前这些讨论仍停留在意向阶段,无公开成果。
监管动向转向务实,但未回应主权代币化需求
SEC近期监管演进虽有调整,但方向并未匹配赵长鹏设想。1月,其财务部门明确代币化证券无论链上形式如何,均受联邦证券法约束;5月传出拟推“创新豁免”,但遭华尔街反对后推迟;8月中旬,最终推出两项限定额度的豁免路径:初创企业最高500万美元、年度融资上限7500万美元。主席保罗·阿特金斯称其为“最小有效剂量”的常识性监管,强调在既有法律下保持清晰度。上述机制均不适用于主权资产跨司法管辖区发行。
真正突破需制度协同,非单边倡议可成
尽管赵长鹏表示与多国政府的谈判仍在推进,但至今无一例结果披露。全球范围内,尚无监管机构发布允许国家将其炼油厂、主权债券等核心资产代币化并面向海外投资者发售的制度框架。即便近期围绕其个人项目Giggle Academy出现相关活动,亦未触及主权资产代币化的实质推进。
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