币圈界报道：

英格兰银行或将承担数字支付创新监管职能

英国财政部近日宣布，计划通过修订《金融服务和市场法案》，为英格兰银行增设一项以数字支付创新为核心的次要职责。该职责明确涵盖依赖稳定币等数字结算资产的支付系统，标志着英国在构建包容性数字金融生态方面迈出关键一步。

央行新增创新目标，但金融稳定仍居首位

尽管创新被列为次级任务，英格兰银行将在维持金融稳定核心使命的前提下，负责推进支付基础设施的技术演进。该调整将使央行在数字结算工具的测试与部署中发挥更积极角色，并要求其每年向议会提交关于支付创新进展的专项报告，提升政策透明度。

稳定币正式纳入支付现代化战略框架

此次职责扩展意味着稳定币不再仅被视为潜在风险资产，而是被定位为支撑未来高效跨境支付的重要组成部分。英国财政部强调，监管方法将借鉴中央对手方与证券存管机构的成熟体系，延伸至新型支付技术领域，从而实现从理论研究到实际应用的跃迁。

年度报告机制或增强监管可见性

尽管创新目标不凌驾于金融稳定之上，但每年提交的报告将成为评估央行行动成效的关键窗口。行业观察人士指出，这一机制可能促使监管机构在制定稳定币规则时更加注重可解释性与一致性，尤其在储备金配置与发行规模限制等敏感议题上。

储备结构设计成关键商业可行性变量

当前对系统性稳定币发行方的要求包括至少30%的支撑资产存放于央行非计息账户。有专家认为，该比例直接影响运营成本与资本效率，是决定项目可持续性的核心因素。虽然创新职责不会直接修改现有储备规则，但其与政策报告挂钩的安排可能在舆论层面施加压力，促使其与整体支付改革目标协同优化。

英国加速稳定币互操作性与跨境协作进程

近期多项举措显示英国正加快布局稳定币应用场景。8月，英格兰银行数字英镑实验室启动模拟测试，验证稳定币与数字英镑在跨境贸易中的互通能力。此前7月，英美两国已发布联合声明，倡导建立协调一致的监管路径，推动跨司法管辖区的稳定币应用落地。

与此同时，监管思路也趋于灵活：原定的个人与企业持有上限已被取消，取而代之的是针对系统性稳定币发行总量设定400亿英镑（约529亿美元）的临时上限。这一转变反映出监管层正寻求在控制系统性风险的同时，支持更具弹性的市场参与模式。

随着立法程序进入上议院辩论阶段，市场参与者需密切关注英格兰银行如何将“创新”目标转化为具体行动方案，特别是在发行门槛、储备架构及技术整合等方面的实际执行细节。