摘要:新加坡金融管理局(MAS)启动新一轮公开征询,拟放宽对稳定币的监管限制,允许联合发行及有限认可境外稳定币,尤其聚焦跨境批发用途。新规将强化储备透明度与压力测试要求,意见反馈截止10月16日。

币圈界报道:
新加坡金管局推进稳定币监管框架革新,探索跨境合作路径
新加坡金融管理局(MAS)正着手调整其稳定币监管体系,提出通过《支付服务法》(PSA)修正案,为跨司法管辖区发行的稳定币提供合规准入通道。此举标志着自2023年强调单一本地发行立场以来的重大政策转向。
联合发行模式纳入监管视野,风险缓释机制成关键
MAS正在评估由新加坡实体与海外发行方共同推出的稳定币是否可被授予“MAS监管稳定币”身份。该框架要求相关发行方满足严格的风险管理标准,包括储备资产的可验证性、赎回能力保障及全面信息披露,以确保系统稳定性。
从封闭到开放:重新评估跨国监管等效性挑战
此前,MAS坚持所有合格稳定币必须在新加坡境内独立发行,主要出于对跨境监管协同性不足的顾虑。如今,机构承认多司法管辖区协作中存在操作复杂性,如混合储备归属界定与实际兑付能力验证,因此正设计具体机制以化解这些障碍。
“MAS监管稳定币”标识设定准入门槛与合规边界
提案明确,只有在符合储备支撑、按面值赎回、运营透明等核心条件的前提下,发行方可获准使用“MAS监管稳定币”标签。该标识将成为市场参与者判断合规性的关键依据,影响银行合作、分销渠道及机构投资者准入。
强化发行方责任:压力测试与客户资金保护并重
MAS拟引入更严格的发行方义务,涵盖资本充足考量、定期压力测试、恢复与有序清算计划制定,并禁止为受监管稳定币支付利息。同时,要求在发行前妥善保管已接收的客户资金,提升消费者保护水平。
有限认可外国稳定币用于专业级跨境结算场景
针对国际流通需求,MAS考虑在符合可比境外监管标准的前提下,批准少量外国发行的稳定币进入新加坡市场,专用于机构间的批发交易。此举旨在支持高效流动性管理与结算效率,但不涉及零售层面的广泛开放。
公众意见征集进入倒计时,关键问题待解
MAS呼吁市场各方就“风险充分缓释”的具体定义、联合发行结构的监管协调方式以及外国稳定币的认可标准提交反馈。最终决策将决定新加坡稳定币生态是迈向国际化融合,还是维持以本土发行为核心的监管格局。意见反馈窗口将于10月16日关闭。
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