币圈界报道:

加密资产发行方推动SEC优化新型ETF审批机制

以灰度、21Shares及a16z为首的加密领域ETF发起机构正向美国证券交易委员会(SEC)提出系统性改革建议,要求缩短新型ETF的审查周期,并引入可选的保密性文件提交流程。其中,灰度特别提议设立“预申报咨询窗口”,并要求SEC在45天内完成工作人员反馈,以提升整体推进效率。

监管程序优化诉求成为行业新焦点

相关意见已正式提交至SEC针对“新型ETF”议题的公众咨询平台,案件编号S7-2026-24目前正成为各方博弈的核心场域。该咨询于2026年6月30日在《联邦公报》发布后,保留了为期60天的公开反馈期。

灰度主张构建一种非强制性的机密预审通道,允许发行方在注册文件对外披露前,与监管人员进行私密沟通。同时配套45天响应承诺和加速上市激励机制,旨在提升审批确定性。

a16z则聚焦流程标准化,强调应为新型ETF设定明确的时间节点,并压缩审查阶段时长。该公司明确指出,提速不等于放松标准,而是对现有程序的结构性优化,目标是实现更高效且一致的监管执行。

“委员会应评估建立统一时间表与压缩审查周期的可能性。”—— Andreessen Horowitz 在评论信中重申其立场。

机密申报机制背后的竞争逻辑

灰度将机密提交视为维护创新动力的关键工具。其认为,若初版文件公开,竞争对手可能迅速复制结构并提交相似申请,从而削弱原创者的先发优势。

21Shares进一步支持该机制,指出早期私密沟通有助于避免重复性申报带来的资源浪费。公司全球产品主管将其描述为“战略介入窗口”,使发行方能在正式披露前完成关键调整。

“行业将从具备保密性的前置沟通机制中获益。”—— Duncan Moir, 21Shares 评论信

此类机制并非首次出现。当前,SEC公司金融部已在部分注册流程中实施非公开草案审查,而加密业界希望将这一灵活性延伸至新型ETF的管理架构与交易所审核环节。

然而,反对声音亦不容忽视。查尔斯·施瓦布质疑完全保密的可行性,建议所有经机密审查的产品须在生效前至少提前75天对外披露,以保障投资者知情权与市场可预见性。

加快审批对加密市场的潜在影响

审查周期的缩短直接关系到产品上市速度,而保密机制则重新定义了信息披露的竞争起点。随着ETF资产管理规模从2019年的约4万亿美元跃升至2025年底的超12万亿美元,监管效率已成为推动市场扩容的重要变量。

交易所方面反映,现行机制存在不确定性。纽约证券交易所指出,部分情况下,监管方会临时要求延迟新产品上市,却未提供反馈时间框架,导致运营成本上升,并可能催生跨市场监管套利风险。

当前市场情绪复杂:比特币价格徘徊于79,664美元附近,24小时内跌幅约2.2%,交易量约为369亿美元。“恐惧与贪婪指数”维持在74,虽处于“贪婪”区间,但波动加剧显示投资者信心仍存疑虑。

业内态度呈现明显分化:灰度、21Shares与a16z倾向于加速与保密并行,而施瓦布与纽交所则坚持透明优先。这种对立映射出加密政策领域的深层矛盾——立法进程滞后,参议员辛西娅·卢米斯曾警告,下一次重大立法机会或要等到2030年才可能出现。

需强调的是,上述意见仅为建议,尚未构成政策承诺。SEC未公布任何具体行动计划,也未表明是否会采纳机密预审路径。因此,当前讨论仍停留在程序设计层面,如同国会中的市场结构争端一样,属于持续演进的制度博弈。