摘要:美国警长协会(NSA)放弃对《CLARITY法案》的反对立场,转为中立,标志着加密资产监管立法迎来重要转折。尽管道德保障条款仍是分歧焦点,但该法案在参议院复会后有望推进,11月前通过可能性极低。

币圈界报道:
美国警长协会转向中立,加密监管立法进入关键阶段
美国警长协会(NSA)已正式调整其对《CLARITY法案》的立场,从此前的明确反对转变为中立态度。这一转变发生在参议院即将于9月15日重启工作并举行程序性终结辩论投票前夕,预示着加密资产监管框架立法进程出现重大缓和信号。
执法机构立场松动,立法进程获关键支持
据Semafor报道,曾在数月内持续警告该法案可能削弱执法能力的美国警长协会,现已决定不再积极阻挠立法进程。该组织总裁Troy Wellman与执行董事Justin Smith联合致信参议院两党领袖,表示将‘退一步’以推动立法程序向前发展。他们强调,法案本身的复杂性及多方持续协商的努力促成了此次立场调整。
核心争议点未消,道德条款仍为关键障碍
NSA曾是该法案最强烈的批评者之一,尤其担忧其中关于混币服务、资金混合器及去中心化金融平台的反洗钱豁免条款可能被滥用,助长洗钱、恐怖融资与制裁规避行为。然而,6月白宫组织的跨部门会议促使部分顾虑得到回应。区块链协会首席执行官Summer Mersinger随后公开反驳,称该法案是“多年来的重大消费者保护进步”。
立法路径受阻,11月前通过几乎无望
尽管众议院已于2025年7月通过该法案,参议院农业与银行委员会虽分别批准了各自版本,但稳定币激励机制、代币化证券定义以及涉及特朗普家族的利益冲突问题仍未解决。民主党议员坚持要求加入强化道德约束条款,成为当前主要阻力。参议院多数党领袖Thune已提交动议,计划于9月15日启动终结辩论投票,与议员休会结束时间同步。众议院则宣布将在参议院复会后迅速开展最终表决,但紧凑的日程使得法案在11月大选前落地的可能性微乎其微。8月,特朗普本人亦加入推动行列,与SEC及CFTC负责人共同呼吁国会尽快立法,否则监管机构或将采取行政手段补位。
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