币圈界报道:

SEC主师权威发声:加速推进《清晰法案》立法进程

9月14日,美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯于华盛顿举办的Solana政策研究所峰会发表主旨演讲,敦促国会尽快完成对《数字资产市场清晰法案》的审议程序。他强调,该法案是构建稳定、可预测的加密市场基础的关键一步。

参议院关键投票前的立法冲刺阶段

此次讲话恰逢参议院就《数字资产市场清晰法案》进行终止辩论表决(cloture vote)的前夕。这一程序性投票将决定该法案是否具备足够跨党派支持以进入最终审议阶段,成为衡量其政治可行性的核心指标。

阿特金斯自2026年7月起即明确表态支持该法案,并承诺SEC将提供技术性协助,优化立法细节。然而,当前阻力犹存:八个主要银行集团呼吁收紧对稳定币利息及奖励机制的监管限制,而由18位州总检察长组成的联盟则担忧现行条款可能削弱其打击加密欺诈行为的能力。

监管路径多元化:并行推进“项目加密”框架

无论立法进展如何,阿特金斯重申,SEC不会暂停其监管行动。“我们将在任何情况下为投资者和创新者建立清晰、稳健的制度环境。”他表示。

在“项目加密”计划下,机构正同步推进三大核心领域的工作:一是拟议中的《加密资产法规》,旨在界定加密资产是否受联邦证券法管辖,减少企业避规离岸操作的动因;二是代币化证券分类体系,已于2026年1月28日由SEC工作人员正式确立;三是托管机制改革,计划允许投资顾问在合规前提下自行保管或通过州级信托公司进行托管。

上述措施构成一套与《清晰法案》目标一致的补充性监管架构,表明监管机构正采取双轨策略——既推动立法,也通过规则制定主动塑造行业秩序,确保即便立法受阻,监管能持续向前。