币圈界报道：

银行业联盟紧急呼吁重审稳定币监管框架

Semafor驻白宫记者Eleanor Mueller于9月14日披露，八家最具影响力的美国银行行业协会已向参议院高层提交联名信，聚焦《CLARITY法案》中对稳定币收益的规范内容。此举发生在参议院即将启动终止辩论投票前夕，凸显该议题在立法进程中的紧迫性。

行业集体发声：构建统一立场

签署机构涵盖美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛、美国独立社区银行家协会、美国中型银行联盟、国家银行家协会以及美国军事银行家协会。这些组织共同代表超亿级美国民众所依赖的存款类金融机构体系。

收益规避风险：结构性设计成隐患

尽管支持禁止支付稳定币收益的总体方向，但各协会指出，现行法案措辞存在可被绕行的空间。他们警告，通过复杂结构安排的激励机制仍可能实现类似利息的实质返还，从而削弱禁令效力。

熔断机制不足：被动响应难防危机

信中明确质疑“仅在大规模存款流失后才激活”的熔断设计，认为其缺乏前瞻性，无法有效预防系统性冲击。相关团体强调，应在风险扩散前完成制度修补，避免波及银行稳定性与社区信贷环境。

具体条款修改建议：精准调整法律边界

信件提议对第10404条实施三项修正：移除“(1)(A)”款中的“仅”字，替换“功能和经济等效性”为“实质相似”判断标准，并彻底废止第(3)(B)款，因其允许基于余额、期限等因素发放奖励，与禁止性规定直接冲突。

跨领域共识显现：华尔街与执法部门转向支持

尽管提出修正意见，银行团体仍明确支持法案整体推进。包括贝莱德、富达、富兰克林邓普顿、高盛、嘉信理财及SoFi在内的主要金融机构均表达支持。同时，全国治安官协会及多数县治安官协会在评估执法工具增强后，已撤回先前反对立场。

市场期待监管明朗化：法案进入最终冲刺阶段

《CLARITY法案》旨在厘清数字资产在证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的管辖权划分。若通过，将为XRP等资产提供更清晰的法律定位。随着终止辩论投票临近，该法案正面临决定性考验，监管确定性成为市场核心关切点。