币圈界报道：

众议院批准联邦比特币战略储备框架，禁售期达二十年

9月16日，美国众议院金融服务委员会投票通过《美国储备现代化法案》（American Reserve Modernization Act），该法案旨在将联邦机构持有的比特币纳入财政部法定储备资产类别。提案由共和党议员尼克·贝吉奇提出，民主党议员贾里德·戈尔德共同主导。

联邦比特币储备须锁定至少二十年不得动用

根据通过的条款，符合条件的联邦比特币将被归入“战略比特币储备”体系，并设定严格约束：财政部在至少20年内禁止出售、交换、拍卖、抵押或以任何形式处置这些资产。

法案要求各联邦机构在生效后60天内提交其掌握的比特币及数字资产的完整清单，随后财政部需在180天内完成储备库建设与集中托管架构部署，并将合规资产正式转入管理平台。

该立法基于唐纳德·特朗普总统2025年3月发布的行政命令，当时已指示将没收的比特币作为长期储备保留，而非立即变现。H.R. 8957号法案将其制度化，并扩展了资产申报与监管责任范围。

年度储备状况须经独立密码学审计验证

为确保透明度，财政部必须构建一套公开可查的密码学“储备证明”机制，每年发布详细报告，涵盖持仓明细、交易轨迹及私钥控制权归属。报告将由具备区块链验证专长的第三方审计机构审核，美国总审计长则承担持续监督职责。

修正案还授权财政部与商务部在180天内研究额外的比特币获取路径。所有提议必须实现预算平衡，不得增加债务、征税或财政赤字。可能方案包括利用没收资产、非比特币政府资产置换，以及与州级或私营实体合作收购安排等。

审议期间，比尔·福斯特议员提出异议，质疑比特币高波动性是否适合作为国家储备工具。支持方则强调，集中托管与长期持有策略有助于为已合法没收的数字资产提供更稳定的管理框架。

CLARITY法案受阻后，比特币储备案获推进

此次委员会表决发生在参议院以49比50票否决《CLARITY法案》之后，该法案因未达60票门槛而未能进入全体投票阶段，导致更广泛的加密市场监管立法暂时搁浅。

两案分属不同政策维度：《CLARITY法案》聚焦数字资产市场管辖权与规则统一，而H.R. 8957号法案则专注于联邦对比特币及其他没收数字资产的所有权界定与管理机制。

H.R. 8957号法案现已提交众议院全体会议审议。目前尚未确定全院表决时间，仍需经过众议院通过、参议院确认及总统签署方可正式成法。