币圈界报道：

加密立法受挫后迎来关键进展：税收与储备双轨并进

随着《数字资产市场清晰度法案》在参议院未能达到60票门槛而告终，加密行业面临重大政策挑战。然而，次日即9月16日，行业在华盛顿实现两项重要局部突破，标志着监管框架向制度化迈出实质性步伐。

跨党派合力推动加密税收规则现代化

美国众议院筹款委员会以两党协作方式通过《数字资产税收确定性法案》，为数字资产构建清晰、可预测的税务环境奠定基础。该举措旨在修正长期滞后于技术演进的税收体系，确保加密资产与传统金融工具在公平竞争环境中运行。

法案涵盖稳定币、挖矿与质押收益、借贷活动及交易费用等核心场景，最终以38票赞成、5票反对的结果获得通过。其核心内容包括：对特定美元锚定稳定币及借贷协议设定专门税务处理机制；将“洗售规则”延伸至主流加密资产；并为挖矿与质押收入制定独立征税标准。

此外，法案引入“微量豁免”条款，规定价值不超过10美元的加密交易费用无需申报资本利得或损失，减轻普通用户合规负担。目前该法案已提交众议院全会审议，有望进入立法快车道。

战略比特币储备建设迈出实质一步

同日，众议院金融服务委员会以28票赞成、21票反对的结果通过《2026年美国储备现代化法案》（H.R. 8957），正式开启联邦层面战略比特币储备的制度化进程。

该法案呼应特朗普总统去年签署的行政命令，明确要求以刑事或民事资产没收所得的比特币作为储备初始来源，而非公开市场采购，强化其合法性与财政中立性。

链上数据显示，截至9月17日，美国政府持有的比特币总量已达324,527枚，市值约247.2亿美元。法案进一步规定，所有联邦机构须定期披露所持加密资产状况，并每季度发布储备证明报告，接受第三方审计，确保透明与问责。

同时，法案还授权研究在不加剧财政赤字的前提下扩充储备的可行路径，并强调维持比特币的自我托管权，防止中心化风险。下一步需经国会两院全体表决，方可送交总统签署生效。