摘要:美国金融犯罪执法网络(FinCEN)宣布撤回两项关键加密监管提案,包括针对混币服务的广泛定义及非托管钱包交易报告要求,理由为避免对合法用户造成寒蝉效应并减轻金融机构负担。

币圈界报道:
FinCEN终止两项加密监管提案,释放行业宽松信号
美国金融犯罪执法网络(FinCEN)正式撤销2023年有关将国际加密货币混币服务列为重大洗钱风险的提议,以及2020年要求报告非托管钱包交易的规则。此举标志着联邦层面在数字资产监管上的显著退让。
监管机构承认宽泛定义或抑制合法隐私需求
FinCEN指出,原混币规则中涵盖范围过广的界定可能引发对正当使用行为的抑制效应,导致合法用户因担心合规风险而回避常规加密操作。同时,该框架将给受监管实体带来难以承受的报告压力。
两项撤回声明由副主管Jimmy L. Kirby签署,并于周二在《联邦公报》上正式发布,成为近期加密政策调整的重要节点。
总统工作组报告推动监管反思
此次决定呼应2025年7月由总统工作组发布的评估报告,其中明确指出,大量合法数字资产使用者会借助混币工具维护财务匿名性,而非从事非法活动。
对于2020年非托管钱包规则的取消,官方强调其符合特朗普政府时期“监管适切性”原则,旨在避免对普通用户施加过度信息收集义务。该规则曾拟强制银行记录超过3,000美元的自托管钱包或境外机构钱包交易详情。
行业组织批评为过度干预
反对派组织Coin Center批评混币提案的定义存在严重缺陷,称其将广泛覆盖普通用户用于保护数据安全的常规技术手段,构成对隐私权的不当限制。
该机构还警告,钱包监管将催生加密交易领域的双重标准,并加剧对敏感金融信息的无差别采集趋势。
尽管规则被撤回,FinCEN仍表示将持续监测混币服务中的可疑资金流动,并保留未来依据新证据采取行动的可能性。
本次调整是今年联邦加密监管整体趋缓的一部分。与此同时,美国独立社区银行家协会也已提起诉讼,质疑财政部允许加密企业申请国家信托银行执照的政策,认为其可能破坏传统金融体系稳定性。
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