摘要:2026年10月12日,德国联邦议院请愿委员会将公开辩论加密货币资产的税收持有期问题。尽管无权直接立法,但政府代表将在公众面前回应议员质询,成为内阁决策前最后的透明窗口。本文解析核心议题、请愿背景及投资者应对策略。

币圈界报道:
德国议会将就加密货币持有期举行关键公开听证
2026年10月12日中午12时,德国联邦议院请愿委员会将在柏林玛丽-伊丽莎白·吕德斯大厦召开公开会议,聚焦私人处置加密货币资产的税收持有期争议。此次审议并非闭门讨论,公众可通过注册或在线直播全程参与。虽然当天不会作出任何决定,但这是内阁于10月14日审议前,政府首次在公共场合正式回应该议题的重要契机。
听证会时间与议程安排:两小时聚焦加密议题
会议定于10月12日中午12点至下午2点举行,地点为联邦议院大楼3.101会议室。首项议程为“所得税——保留私人处置加密货币资产的税收持有期”,预计持续约一小时。随后将审议另一项与动物实验相关的非关联议题。值得注意的是,政府代表将亲自出席并接受议员提问,这标志着行政机构需在内阁会议前就该问题明确表态。
请愿书201716号:逾四万民众联署推动制度延续
编号为201716的公共请愿由44,439名公民联合提交,呼吁维持现行一年持有期规定。该请愿在签署期结束前已远超法定门槛(30,000人),并于9月15日关闭登记。其内容与财政部拟议的税收改革形成直接对峙。所有文件及讨论过程均可在联邦议院官方请愿平台查阅,确保流程透明可追溯。
现行法律框架:一年持有期如何运作
根据《德国个人所得税法》第23条,私人持有的加密货币若持有超过十二个月后出售,其增值部分免征所得税。若未达此期限,则收益将按个人所得税率征税。当前改革风险在于,这一以“持有时间”为核心的免税机制或将被取消。一旦废除,无论持仓长短,收益都将面临统一征税,对长期投资者构成实质性冲击。
现场参与须知:注册截止与入场要求
有意亲临现场者须在10月9日中午12时前完成注册,提供姓名与出生日期至秘书处邮箱 vorzimmer.peta@bundestag.de。名额有限,将按提交顺序分配。入场需携带有效身份证件,且经联邦议院安保部门核查。注册信息在访问结束后将被销毁。媒体代表须提前获取进入许可,室内禁止使用手机拍照或录音。
无法到场?直播与录播同样具备权威性
错过注册或不愿赴柏林者仍可全程跟进。会议将在 bundestag.de 官方网站进行实时直播,并通过议会电视频道播出。录像将永久存档于联邦议院页面,供后续查阅。对于关注政府立场的投资者而言,直播足以获取关键发言;而永久录像是验证政府表态原始措辞的唯一可靠来源。
财政部草案:从资本收益到预提税的转型
财政部提出的立法草案建议将私人加密资产纳入《个人所得税法》第20条下的资本收益范畴,从而取消一年持有期。取而代之的是25%比例预提税,叠加团结附加税及可能的教会税。该草案已进入利益相关方咨询阶段,评论截止于10月6日。目前尚无约束力,但其路径已清晰指向内阁审议。
祖父条款落地:2026年12月31日成关键分界线
根据草案设计,新税制适用于2026年12月31日后获得的加密资产。此前持有的持仓将延续原有法律地位,继续享受一年持有期保护。然而,能否适用该条款取决于能否证明“获得时间”。对于交易所购买,日期记录清晰;但对于钱包间转账、空投或质押收入,缺乏统一凭证,极易引发争议。因此,及时归档交易证据至关重要。
听证会不具立法效力,但具有监督价值
请愿程序依据《基本法》第17条运行,最终产出仅为向联邦议院提交的决策建议。请愿委员会无权修改法案,亦不具约束力。其真正意义在于迫使政府代表在镜头前公开说明立场,使未来内阁决策更具可追溯性。相比猜测投票结果,公开问答本身才是评估部委态度的关键信号。
为何选择10月12日作为关键节点
整个时间线紧密衔接:7月6日内阁初步决议,9月15日请愿签署结束,10月6日草案意见征求截止,10月12日听证会,10月14日内阁表决。这使得10月12日成为政府唯一一次公开面对公众质询的机会。此后,讨论焦点将从“是否取消持有期”转向“过渡规则细节”,因而该日具有不可替代的重要性。
投资者应立即采取的三项准备措施
尽管法律尚未生效,但应主动准备。首要任务是整理所有获得时间记录:包括交易所账单、钱包转账日志、空投与质押收入凭证。其次,自托管用户必须自行保存完整证据链,如原始购买收据、交易哈希和目标地址。第三,避免在临近截止日前进行币种兑换,以免因税务上视为“处置+新获得”而影响祖父条款适用。
核心要点总结:三步走应对即将到来的变革
第一,集中管理所有资产的获得时间,利用投资组合追踪工具整合跨平台数据。第二,尽快导出并本地备份交易所的历史交易记录与税务报告,防止未来格式变更导致信息缺失。第三,自托管持仓者应建立完整的文档体系,涵盖购买、转移与接收全过程。即使无法亲临现场,线上直播也足以掌握政府核心回应。
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