币圈界报道：

澳洲监管层推进数字资产框架落地：三大核心议题公开征询意见

澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）已正式开启对加密平台监管框架的公众咨询程序，聚焦资本充足性、客户资产托管机制及交易行为规范等关键领域。此举是落实今年4月通过的《公司法修正案（数字资产框架）法案》的重要一步，标志着该国对数字资产活动的监管体系正从立法阶段迈向可执行规则的构建。

资本模型与托管报告要求进入实质讨论

本次咨询文件（CP 392）提出三套备选资本结构方案，其中一项规定若平台未采用经认证的第三方托管，则须维持不低于1400万澳元（约970万美元）的净有形资产，或其平均收入的10%，以较高者为准。同时，所有运营商需按季度向监管机构提交托管钱包架构与地址清单，并保留相关记录长达七年，以增强审计透明度。

跨境托管可行性与应急保障措施待定

鉴于数字资产生态的全球化特性，草案首次明确允许客户资产在境外托管。然而，监管方正就海外关联实体违约时的应对机制征求行业意见，尤其关注是否应赋予澳大利亚运营方在紧急情况下直接访问私钥的权利。这一议题引发业界对合规复杂性的担忧，尤其是在跨司法管辖区托管架构下如何实现有效控制。

交易行为限制聚焦平台利益冲突治理

为防范平台利用自身地位获取不公平优势，新提案严格限制平台及其关联方在订单匹配系统中作为主体参与交易。特别是基于去中心化或平台驱动模式（DAP）的实体，不得在自身平台上进行自营交易，其关联公司亦受相同约束——尽管部分特定情形可申请例外。此规定或将深刻影响依赖关联做市商提供流动性的现有商业模式。

实施路径清晰：2027年4月法律生效前完成规则制定

本次咨询是《数字资产框架法案》18个月实施路线图的关键环节，公众反馈期限截至11月27日。ASIC计划于2027年3月发布最终监管标准与操作指南，确保法律于2027年4月8日正式施行。届时，相关企业将有至同年10月7日的窗口期申请许可，并可在评估期间继续运营。市场高度关注最终规则如何平衡跨境灵活性与本地安全控制，以及资本模型与例外条款的实际适用性。