币圈界报道：

USDC获欧盟首项“重要”代币认定，监管架构迎来关键调整

根据《加密资产市场法规》（MiCA）框架，欧洲银行管理局（EBA）已确认Circle发行的USDC为45个已申报电子货币代币中首个被划分为‘重要’的项目。自2026年11月12日起，EBA将承担对USDC储备金、流动性状况、自有资本水平以及恢复与赎回机制的直接监管职责。

EBA全面接管核心金融风控职能

监管权限将从法国审慎监管与解决管理局（ACPR）移交至EBA，依据MiCA中针对重要代币的强化监督条款展开工作。此举涵盖对资金安全、偿付能力及危机应对机制的持续监控。然而，ACPR仍将保留对治理结构、合格股东资格、管理层胜任力评估、外包协议及利益冲突管理等领域的管辖权。双方将协同推进过渡期安排，确保监管连续性与协作效率。

USDC由Circle Internet Financial Europe SAS在欧洲发行，同时由Circle Internet Financial LLC在美国运营。此外，EBA已与纽约州金融服务部签署谅解备忘录，以促进跨境稳定币活动中的信息互通与合规协调。

首批45个申报代币中首家达标，确立监管先例

EBA披露，目前已有45个电子货币代币完成申报。经综合评估，USDC成为首个满足‘重要’分类标准的实体。该认定不涉及牌照变更，亦未完全取代原有监管体系，而是增加了在关键金融保障措施上的欧洲层面直接监督，原有监管职责仍由ACPR部分保留。

此前，Circle的法国子公司已于2024年7月取得由ACPR颁发的电子货币机构牌照，从而获得在欧盟范围内发行USDC及其欧元锚定版本EURC的合法资质。

Circle呼吁重构储备规则，挑战现行监管逻辑

此次分类结果紧随Circle近期向欧洲政策制定者提交的建议之后，公司质疑当前要求稳定币发行人将部分储备置于银行存款中的规定。其援引2023年硅谷银行破产事件为例——当时约33亿美元的USDC储备一度无法动用，凸显传统存管模式的脆弱性。公司主张，应将重点转向流动性管理，而非强制依赖银行账户形式的资产配置。

需强调的是，尽管提出改革倡议，但本次分类仅基于现有MiCA条款执行，未采纳Circle所提议的监管修订内容。