币圈界报道:

OCC确立稳定币发行监管标准,推动联邦框架落地

美国货币监理署(OCC)在2027年1月18日法律生效前,完成对主要稳定币监管规则的最终制定。新框架涵盖储备资产配置、赎回机制、风险管理、托管安排及发行人资质要求,标志着国家层面稳定币监管迈出实质性一步。

联邦监管架构基本成型,但部分细节仍待厘清

尽管储备金支持、审计披露与监管许可等核心条款已具约束力,但涉及反洗钱合规义务及申请人提交流程的实施细则尚未公布。监管机构正等待财政部协调相关规则,确保与《银行保密法》体系衔接。

发行人需满足多重合规门槛,高流动性资产需求上升

根据新规,所有获准发行美元挂钩稳定币的实体必须持有足额合格资产以支撑未偿还代币,并建立可验证的赎回通道。此举或将显著提升对短期国债等高质量流动工具的需求,促使资产管理公司提前布局货币市场基金产品以应对潜在储备配置压力。

多类机构纳入监管范围,州级体系保留例外通道

该规则覆盖银行附属子公司、经认证的非银发行人以及符合条件的外国企业。值得注意的是,未偿还规模低于100亿美元的发行人仍可选择维持现有州级监管身份,无需转入联邦体系,体现了监管分层设计。

1月18日前提交申请者或享临时豁免,但条件严苛

对于已在1月18日前提交完整申请的现有美国发行人,OCC表示可申请部分要求的延期执行。然而,豁免并非自动授予,且具体申请窗口尚未开放。监管机构仍在等待应用程序信息收集程序获批,并将陆续发布申报指引。

当前规则虽已覆盖大部分操作标准,但关于客户身份识别(KYC)、周报与季报格式更新等问题仍处于征求意见阶段。此外,围绕稳定币奖励机制的争议仍未解决——银行主张限制间接激励,而加密企业则反对扩大责任边界,这一分歧或将重塑行业竞争格局。