币圈界报道：

USDC EBA监管正式生效：Circle储备金现由谁掌控？

截至2026年11月13日，美国稳定币USDC在欧洲银行管理局（EBA）的监管已正式生效，这一动态成为今日加密新闻领域的焦点。根据EBA发布的新闻稿，欧洲银行管理局于2026年10月14日将该稳定币归类为“重要电子货币代币”（significant e-money token），双重监管自2026年11月12日起开始实施。

EBA表示，目前有45个电子货币代币在《加密资产市场法规》（MiCA）框架下进行了通知备案，而USDC是首个被认定为“重要”级别的代币。对于关注加密新闻的读者而言，这意味着USDC在欧盟内的分类具有开创性意义。

USDC EBA监管在实践中带来了哪些变化？

此前负责自有资金、资产储备、流动性要求以及恢复与赎回计划的职责，已从法国监管机构ACPR（法国审慎监管与resolution管理局）转移至EBA。简而言之，USDC的储备金现在接受欧盟层面的审查，且USDC的赎回计划由EBA直接管理。

ACPR仍保留对其他领域的监管职责，双方当局表示将紧密合作以确保过渡顺利。具体分工如下：

EBA监管领域：自有资金、资产储备、流动性要求、恢复和赎回计划。ACPR监管领域：治理结构、合格持股、适当性评估、外包服务及利益冲突管理。

什么是MiCA框架下的“重要电子货币代币”？

“重要电子货币代币”是指EBA认为重要性足以需要额外监管的稳定币。根据MiCA框架下的电子货币代币规定，监管机构依据第43条和第56条，以及委员会授权法规（EU）2024/1506设定的指标，每年对该地位进行分类和重新评估。

根据MiCA第117条，重要电子货币代币（EMT）的发行人需接受EBA与国家监管机构的“双重监管”。然而，此次新闻稿并未列出该代币具体符合哪些指标。

此举后USDC会在欧盟被禁止吗？

新闻稿中并未提及禁令。USDC的EBA监管改变的是对发行人Circle Internet Financial Europe SAS的监督主体，而非代币本身的运作方式。根据同一份新闻稿，Circle的欧盟业务通过该实体运营，而Circle Internet Financial, LLC在美国发行该代币。

根据Circle的USDC MiCA白皮书，EEA（欧洲经济区）持有人可随时按面值赎回，且该代币由Circle SAS持有的美元资产支持。此外，还存在一个USDC NYDFS渠道。为了支持跨境监管，监管机构已与纽约州金融服务部签署了谅解备忘录。

关键时间节点一览

2026年10月14日：宣布分类认定。2026年11月12日：启动双重监管。每年：EBA重新评估其重要性级别。

社交媒体对此新闻的反应

知名博主MartiniGuyYT也在X平台发布推文报道了这一新闻，指出该稳定币自11月12日起进入欧洲监管监督的新阶段，并称其为稳定币监管的一个里程碑事件。

专家观点：更严格的监管意味着什么？

追踪欧盟稳定币监管的分析师可能将USDC的EBA监管视为市场变动前的信任机制调整。MiCA稳定币规则赋予EBA对USDC储备金的直接监管权，且EBA的MiCA审查每年重复进行，因此如果其他发行人的代币符合条件，也可能面临同样的测试。

目前，USDC的欧洲监管体系已形成双层架构。至于价格影响，尚不确定，因为它是法币支持的稳定币，且新闻稿未涉及市场层面的讨论。