温哥华比特币储备计划遭遇法律壁垒

一项旨在将市政资金配置至比特币以推动城市成为比特币友好型都市的提案，尚未进入表决程序即被市政府工作人员正式叫停。根据3月6日发布的法律评估报告，现行法规明文规定，比特币不属于允许用于公共资金管理的投资标的。

法律框架下的投资禁区

依据《温哥华宪章》及《不列颠哥伦比亚省市政财政管理局法案》，地方政府仅可投资于政府债券、银行担保产品等低风险金融工具。此类规定旨在保障公共财政安全，防止因高波动性资产引发资金损失。市级官员强调，即便市议会通过相关动议，也无法突破法律设定的资产类别边界。 不列颠哥伦比亚省市政事务部进一步确认，无论是地方宪章还是省级法规，均未赋予加密货币作为支付手段或储备资产的合法地位。这意味着，无论政治意愿如何，温哥华无法在其资产负债表中纳入比特币。

政策路径的有限突破口

尽管全面投资受阻，法律审查也揭示了一个微小例外：温哥华理论上可接受市民以比特币形式缴纳税费，但前提是必须在交易发生时即时兑换为加元，并转入合规账户。该机制不涉及任何长期持有或资产存储，仅体现支付渠道的开放性。 这一安排更多具有象征意义，既满足了“对比特币开放”的形象诉求，又规避了实际风险敞口。然而，其实际操作价值极为有限，难以构成真正的财务策略转型。

全球趋势下的制度落差

同一时期，美国多个州正加速布局比特币相关政策。怀俄明州已将州级资金注入比特币国库公司，印第安纳州通过立法授权养老基金持有比特币，联邦层面亦在探索建立战略比特币储备。这些进展反映出不同司法体系下对数字资产定位的差异。 加拿大的情况则截然不同——由于省级宪章制定于加密货币兴起之前，现有法律框架缺乏对应条款。因此，要实现类似变革，必须由不列颠哥伦比亚省议会启动立法修订，而非依赖市一级的决策权力。这使得温哥华的提案本质上陷入结构性困境。 市长沈观健将在3月10日的市议会会议上决定是否接受建议终止该倡议，或尝试寻求其他合规路径。最终走向将取决于政策灵活性与法律约束之间的博弈。