摘要:美国劳工部拟推出新规,为401(k)受托人配置加密资产等另类投资提供法律安全港。此举旨在落实总统指令,推动退休基金多元化,但实际落地仍面临投资者意愿与风险管控挑战。

401(k)受托人将获加密投资合规保护
美国劳工部发布一项新拟议规则,拟为参与401(k)计划管理的受托人提供在纳入另类投资(包括加密货币相关基金)时的法律安全港,降低其决策风险。
合规审查框架确立,安全港条件明确
该提案设定了一系列评估标准,涵盖绩效表现、费用结构、资产流动性、估值方法、基准对比及产品复杂性,并要求受托人遵循既定流程方可获得豁免资格。规则已于本周一通过《联邦公报》公示,预计将于周二正式对外发布。
政策溯源:从谨慎监管转向开放配置
此项举措源于去年八月特朗普政府下达的指令,旨在拓宽401(k)计划对另类资产的投资权限,尤其涵盖数字资产类别。数据显示,截至2025年底,全美401(k)计划总规模约达10.1万亿美元,占据确定缴费型计划市场近七成份额。其中,由个人自主管理的退休资产规模约为8.8万亿美元,覆盖超过72万个计划。
当前仅有4%的此类计划提供另类投资选项,其资产占比不足整体的0.1%,反映出制度性障碍仍广泛存在。
监管立场实现关键逆转
该提案标志着劳工部自去年五月起的政策转向——撤销了拜登时期强调“极端谨慎”的指导原则。此前要求受托人在引入加密资产前必须满足极高审慎标准,被劳工部认定为超出《雇员退休收入保障法》原意。
专家剖析:制度激励与现实阻力并存
比特币政策研究所高级研究员安德鲁·贝利指出:“对于渴望吸引新资本的比特币生态而言,退休基金无疑是理想目标——汇聚着巨额免税资金。”但他也揭示深层矛盾:尽管长期投资周期契合新兴技术布局需求,但制度上的风险规避倾向和严格审查机制却形成反向抑制。
他强调,若新规能赋予参与者真正的选择权,将广受欢迎;然而,保守心理可能令许多退休人群望而却步。真正关键的问题在于:当选择权真正开放后,储户是否愿意承担相应波动风险?
市场格局或将重塑
香港Web3协会联席主席、律师兼讲师乔舒亚·朱表示,该规则使数字资产与其他另类投资享有同等法律地位。只要受托人建立完善的费用、流动性、估值与复杂性评估体系,即可获得清晰合规指引,避免陷入监管模糊地带。
这将使退休账户持有者有机会获取另类资产潜在超额回报,同时减轻计划发起方因比特币价格波动带来的压力。不过,受托人仍需构建每日定价、流动性管理与风险控制机制以确保稳健运行。
朱特别指出,相较于中国香港养老金体系目前仍将数字资产排除在外,以及中国大陆对交易实施严格限制的现状,此提案或将使美国退休投资者在合法接触加密资产方面走在全球前列。
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