对外投资监管范围扩大至个人，新规启动公众意见征询

2026年8月21日至9月20日，国家发改委就《对外投资管理办法（修订征求意见稿）》向社会公开征集意见。此次修订首次将境内居民个人纳入对外投资主体范围，标志着监管边界进一步延伸。

个人境外投资须经核准或备案，分类管理机制明确

根据《征求意见稿》，所有在境外实施直接投资的主体，包括企业、其他组织及自然人，均需在项目启动前取得相应核准文件或备案通知书。其中，居民个人的核准事项由国家发改委负责，而备案则由其户籍所在地或经常居住地的省级发展改革部门执行，实现分级管理。

再投资行为被纳入监管框架，程序要求细化

新规特别指出，投资者在境外进行的再投资活动亦属于对外投资范畴，须遵循统一的核准备案流程。在分类标准、职责分工以及办理时限等方面，均提出具体操作指引，旨在提升监管透明度与执行效率。