美联储拟出台支付型稳定币发行监管框架

美国联邦储备委员会于9月25日公布一项新提案,旨在为银行类机构发行的支付型稳定币建立统一监管标准。根据计划,每单位稳定币必须由等额且经批准的储备资产全额支撑,确保在两个工作日内完成客户赎回请求。

储备资产范围明确,代币化形式纳入考量

可接受的储备资产包括现金、美联储账户余额、部分银行存款、剩余期限不超过93天的美国国债、合规回购协议以及符合条件的共同基金产品。此外,具备法律效力的资产代币化形式亦可能被纳入支持体系。

资本充足率与风险计提机制同步落地

监管框架要求发行方对运营及信用风险计提标准化资本。针对已发行规模前200亿美元的部分,资本费率定为2%;超过500亿美元的超额部分则适用1%的费率。若出现储备不足情况,发行方须立即向美联储通报并采取措施恢复足额支持,否则将面临强制清算与全面赎回。

银行子公司通道开放,审批时限锁定

根据《GENIUS法案》相关规定,拥有受保存款资质的会员银行可申请设立专门子公司发行稳定币。美联储理事迈克尔·巴尔强调,此类工具必须在各类市场压力下仍能实现按面值及时赎回,确保普遍赎回权不被削弱。同时,该法案规定美联储须在申请实质完备后120天内作出决定。

反洗钱门槛引发关注,公众意见征集启动

美联储对现行反洗钱监管中“重大或系统性”违规才触发执法行动的阈值表示担忧,认为可能影响监管有效性。目前,相关草案已在《联邦公报》发布,公众可提交反馈意见,截止日期为公告发布后60天。