GENIUS法案立法进程完成，关键监管节点明确

2025年7月18日，GENIUS法案经总统签署正式成为法律，其生效时间依据第20条规定，以‘颁布后18个月’或‘主要联邦稳定币监管机构发布最终实施细则后120天’中较早者为准，美国财政部预测实际执行日期为2027年1月18日。

分阶段实施机制确立，监管框架逐步落地

法案规定，针对特定要约与销售的限制条款将自2028年7月18日起开始适用。在此之前，货币监理署已于2026年2月公布核心监管规则草案，美联储则在同年9月24日就受监管发行人资质、储备管理、资本充足率、风险控制、托管安排及申请流程提出具体规范。

临时规则先行，州级认证程序已启动

为保障过渡期合规性，一项临时最终规则已于2026年9月30日正式生效，明确了各州监管制度认证所需的申报表格与审批流程，为后续全国统一标准铺路。

功能区分原则凸显，合规义务不因使用而豁免

文章特别指出，稳定币的发行、分销、持有及作为支付工具使用属于不同法律功能，应分别评估监管属性；即便采用经批准的受监管稳定币，相关主体仍需履行反洗钱、客户尽职调查等既有法律责任，不得因技术形式简化而减轻合规负担。