候任行长勾勒央行数字货币与稳定币协同发展路径

韩国银行总裁候选人申炫松于15日在国会财政经济规划委员会人事听证会上表示，稳定币与基于央行数字货币的存款代币可在货币体系中分担差异化职能。此番表态标志着曾对虚拟资产持保守立场的候选人首次公开探讨其应用潜力，预示韩国数字金融政策讨论正迈向实质化阶段。

双轨机制并行：功能定位差异决定互补格局

申候选人在听证中指出，应依据实际使用场景区分两类工具的适用范围。稳定币通常锚定法定货币或国债等低波动资产以维持价值稳定，而存款代币则代表将传统银行存款数字化的新型形态。他明确表示二者并非非此即彼的关系，既可形成功能互补，亦可能在特定领域产生竞争，反映出未来支付结算体系或将呈现多类型数字货币共存的多元化趋势。

政策判断标准由技术偏好转向系统性权衡

申炫松坦言，过去对稳定币等私人发行数字资产存在保留态度，但作为潜在央行负责人，需兼顾各类经济主体诉求，超越个人技术倾向。此次言论体现政策考量重心已从排斥民间数字资产，转向评估其对金融稳定性、支付效率及市场创新能力的综合影响。这一转变与全球主要央行近期动向一致，显示出对公共货币与私人数字工具协调机制的深度探索。

以金融机构为枢纽，构建可信发行架构

针对韩元稳定币的发行主体，申候选人重申当前方案仍以商业银行为核心框架较为合理，但同时强调这不等于银行必须独占主导地位。其理由在于，银行在客户身份认证、反洗钱合规及风险管控方面具备成熟机制。鉴于数字货币体系需同步实现用户可识别性、交易可追溯性与责任可追责性，制度化金融实体理应成为关键节点。

激发科技力量，打造开放协作生态

申炫松还提到，金融科技公司可在联盟制框架下参与系统建设，发挥其在技术敏捷性与产品创新方面的优势。这一表述释放出信号：未来设计将融合银行的稳健性与科技企业的灵活性。市场关注点正从抽象比较三种数字工具的优劣，转向具体发行结构、参与方角色划分及监管协同机制等深层议题，有望推动韩国数字支付体系向兼具公共属性与创新活力的方向演进。