币圈界报道：

《清晰法案》将再次被搁置，五月或成关键窗口期

北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯已提议将加密货币市场结构法案的审议时间延后至五月，主要受制于银行游说团体对稳定币收益机制的强烈反对。这已是该法案自2026年以来第三次重大延期，国会日程日益紧张，每一轮拖延都加剧了立法失败的风险。

稳定币收益争议成为核心障碍

当前法案推进受阻的根本原因聚焦于稳定币奖励机制。具体而言，围绕交易所及第三方平台是否可向用户支付稳定币余额利息，各方立场分歧显著。美联储主席提名听证会占据大量议程时间，使得原定四月审议几乎无法如期启动。

银行机构担忧资金外流，社区银行风险凸显

美国银行家协会警告称，若允许稳定币支付收益，可能引发高达6.6万亿美元的存款从传统银行体系转移。其中，资产负债表弹性较弱的社区银行面临最直接冲击。为应对这一局面，蒂利斯与马里兰州民主党参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯正推动一项折中方案：禁止对闲置稳定币提供奖励，但允许交易相关活动获得激励。

加密企业反对全面禁令，担忧竞争力流失

Coinbase等主要加密企业坚决反对全面封杀稳定币收益，认为此举将抑制产品创新，并使海外平台在监管宽松环境中获得优势。三月底，折中方案看似接近共识，但随后北卡罗来纳银行家协会等团体开始向蒂利斯办公室施加压力，要求重新谈判，甚至扩大游说范围至委员会其他成员。

法案通过概率骤降至51%，2026年希望渺茫

银河研究指出，若银行委员会未能在四月完成表决，法案在2026年内通过的可能性近乎归零。参议院需60票才能推进，民主党支持不可或缺。而八月休会期将彻底关闭夏季立法窗口。目前市场预测概率已从二月特朗普表态支持时的82%跌至51%。瑞波公司首席执行官布拉德·加林豪斯已将预期时间调整至五月底。

白宫报告质疑游说动机，呼吁破局前行

白宫经济顾问委员会近期发布分析指出，全面禁止稳定币收益仅能带来约21亿美元银行贷款增长（占总量0.02%），却可能导致消费者损失达8亿美元。加密事务顾问帕特里克·维特批评银行游说行为源于“贪婪或无知”，并敦促各利益方尽快推进实质性进展。

多方会谈或成破局契机，但进程再添不确定性

蒂利斯提出召开“加密多方会谈”——由银行、加密行业代表与参议员面对面协商。该举措有望打破僵局，但也将使本已延误270余天的立法进程面临新一轮变数。数字商会致信委员会，呼吁在日程允许时尽快安排审议，强调超七千万持币美国民众亟需明确监管框架。

本周焦点：周五前无通知即宣告延期

4月27日审议通知的截止日为本周五。若届时未发布，五月将成为实际目标期。此后任何延迟都将压缩八月休会与十一月中期选举前的有限议程空间。无论是否促成会谈或重写条款，“再度推迟”的阴影将持续笼罩，直至真正启动审议程序为止。