摘要:美国国会提出《支付清算增强法案》,拟允许合规非银行支付公司直接接入美联储核心支付网络,推动支付体系现代化。新法案将创设联邦资质通道,强化风险管控与客户资金保障。

币圈界报道:
非银行支付机构或将获准直连美联储清算系统
美国国会议员近日提交《支付清算增强法案》草案,旨在赋予符合条件的支付服务提供商直接接入美联储资金清算网络的权利,加速本国支付基础设施向实时、高效方向演进。
开放核心支付网络,提升资金流转效率
提案明确,受监管的非银行支付企业可申请接入美联储的实时全额结算系统、自动清算所系统及主要资金转账平台。此举有望显著压缩交易结算时间,降低跨机构转账成本,提升金融服务的响应速度与覆盖广度。
业内分析认为,该机制将使美国在支付创新领域领先于多数发达国家,尤其对加密货币相关企业而言,意味着更顺畅的美元流通路径。
构建统一联邦准入机制,替代碎片化州级许可
法案提议设立“注册涵盖服务商”这一新型联邦资质类别,企业经认证后可依法申请开设美联储账户,无需获取完整银行牌照即可参与国家级支付清算。
申请门槛设定为需持有40个以上州的货币转移许可或州级存款机构执照,目标锁定已在全美范围内运营的主流支付处理商、跨境汇款平台及头部数字资产中介机构。
此举预计将取代现行分散且高成本的州级审批模式,实现全国范围内的业务合规通行,并配套实施统一的准备金监管要求。
协同稳定币监管框架,强化资金安全保障
为确保系统稳定性,法案借鉴《稳定币创新法案》中的准备金制度,规定所有接入机构必须以现金、美联储存款、美国国债或等值代币化资产进行1:1足额抵押。
该设计兼顾客户资金安全与中央银行货币的可使用性,支持者称其是“以用户为中心”的支付生态升级,旨在减轻家庭和中小企业在金融服务上的经济负担。
若顺利落地,该法案将成为美国金融基础设施改革的关键一环,与现有稳定币监管规则及数字资产会计标准形成合力,助力大型加密支付企业摆脱对传统代理银行的依赖,实现更自主的美元清算能力。
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