币圈界报道：

田纳西州全面叫停加密货币自助终端：法律框架与执行细节

田纳西州已正式实施对加密货币自动柜员机的全面禁令，任何在该州境内设立或运营此类设备的行为均构成A级轻罪。该法案由州长比尔·李于4月13日签署，即众议院第2505号法案，此前已在议会两院获得一致通过，将于7月1日起正式施行。禁令覆盖所有被称为虚拟货币自助终端的设备，常见于加油站、便利店及购物中心等公共场所。法律责任不仅限于设备运营方，还包括允许其入驻的商业主体。违规者将面临最高一年监禁及2500美元罚款，标志着监管策略由规范使用转向彻底清除相关基础设施。

多地监管路径分野：禁令与管控并行推进

继印第安纳州上月通过类似法案后，田纳西州成为美国第二个对加密货币自助终端实施全面禁止的州。相较之下，多数其他州倾向于采取更精细化的监管手段，而非直接取缔。据最新报告，2026年已有30个州提出相关立法提案，其中20个已完成立法进程。典型措施包括强制运营商申领许可证、设定单日交易上限，并在部分州建立针对诈骗受害者的赔偿基金。监管模式的分化凸显核心争议：应以监督机制控制风险，还是彻底消除潜在接入节点。

为何实体终端成诈骗重灾区？风险机制深度解析

加密货币自助终端作为现金与数字资产之间的转换枢纽，使用户能够用现钞购买加密资产并转入外部钱包。尽管设备本身不具欺诈属性，但其在非法资金流转中扮演关键角色。犯罪分子常伪装为执法机构人员，诱导受害者提取现金并通过终端兑换为加密货币并转移至指定地址。此类手法已造成重大经济损失。数据显示，2025年上报的诈骗案件中，近3.9亿美元损失与加密货币终端直接相关，老年群体是主要受害人群。

生态影响初显：渠道收缩与合规压力升级

随着部分州逐步清除加密货币柜员机，现金用户参与数字资产的物理入口被大幅压缩。这可能加剧无银行服务群体获取加密资产的难度，同时促使相关行为加速向线上平台迁移。对运营商和场地提供方而言，新法案带来显著法律风险，原有基于交易手续费与设备安置协议的收入模式受到冲击。将物业所有者纳入责任链条，进一步扩大了执法边界，触及传统金融生态参与者。整体来看，这一趋势强化了州级政府收紧实体加密服务监管的动向。未来更多司法管辖区或将评估相似措施，实体加密基础设施的运营环境将持续承压。