摘要：美国参议员辛西娅·卢米斯推动《加密资产法律明确性与监管改进法案》修订，强化对非资金传输开发者的法律保护，同时应对道德规范与稳定币监管分歧。参议院谈判面临关键挑战。
币圈界报道：
《清晰法案》修订聚焦开发者权益与执法边界平衡
美国参议员辛西娅·卢米斯透露，当前正积极推进《加密资产法律明确性与监管改进法案》的更新工作，核心目标是增强对软件开发者的法律保障，同时维持对非法加密活动的有效执法能力。
非资金传输开发者保护机制拟强化，执法权不受影响
卢米斯强调，此次修订将重点维护不涉及资金流转功能的开发者权益，确保其在第三方滥用开源代码时不会被追责。她明确指出，相关调整不会削弱执法机构追究实际违法主体的责任能力。
“协助”定义模糊引发争议，安全港机制或被引入
现行法律中“协助”行为的界定尚存模糊空间，行业普遍呼吁明确界限。新提案拟设立临时安全港条款，允许新型协议在测试阶段免于立即承担监管风险，为技术迭代提供缓冲期。
道德规范条款成参议院谈判关键瓶颈
参议员汤姆·蒂利斯公开表示，若法案未纳入针对联邦官员参与加密活动的道德约束条款，他将退出支持。该立场获得跨党派响应，参议员鲁本·加莱戈亦强调，两党必须就利益冲突规则达成一致，否则无法推进实质性立法。
稳定币收益规则分歧制约整体进展
参议院提案仍需与众议院通过的《数字资产市场清晰法案》协调，尤其在生息稳定币监管路径上存在分歧。银行业团体担忧其分流传统存款，而行业代表则认为限制激励措施可能抑制创新。目前，两大议题仍是两党共识形成的前提条件。
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