币圈界报道：

参议院推进稳定币收益限制立法，核心条款获两党共识

美国参议员汤姆·蒂利斯与安吉拉·奥尔索布鲁斯就一项禁止稳定币提供收益支付的法案达成联合协议，标志着加密货币监管进入关键阶段。该草案旨在为长期争议的支付型稳定币收益问题建立清晰的法律边界，推动金融体系规则现代化。

禁止以持有为条件的经济回报机制

新拟定的法案文本严格限制稳定币发行机构向持币者提供任何形式的收益或回馈。其核心逻辑在于：若允许非金融机构通过稳定币模拟存款利息功能，可能削弱传统银行在资金吸纳与信贷配置中的核心作用。因此，任何仅因持有而产生的现金、代币或其他形式奖励均被明令禁止。

法案条文强调：“受监管实体不得就持有的支付型稳定币直接或间接支付收益、奖励或利息；任何导致与生息账户具有相同经济效果的操作方式亦应视为违规。”此举意在防止去中心化工具对传统金融基础设施构成隐性竞争。

延伸规制覆盖忠诚度与积分激励计划

该提案不仅针对显性利息，更将监管范围扩展至以持币为基础设计的奖励体系。尽管基于真实商品交易或服务消费的激励措施可获得豁免，但单纯因持有稳定币而累积积分、兑换权益等行为将被禁止，以防此类机制变相复制银行储蓄功能。

法案特别区分了信用卡积分与稳定币挂钩的奖励机制，明确指出其关注点仅限于不依托真实商业活动、仅依赖资产持有的激励结构。

立法进程提速，行业反应趋于分化

自一月参议院银行委员会推迟原《明确法案》全面审议后，相关草案制定节奏显著加快。三月公布的折衷方案允许在符合银行监管要求的前提下实施结构性奖励，为当前提案提供了政策基础。

最新版本不仅禁止类利息回报，更将金融系统整体稳健性置于优先考量。行业代表普遍认为，虽然部分激励模式受限，但那些不与银行职能重叠的创新机制仍应被包容支持。

数字商会首席执行官科迪·卡邦公开表态支持：“在解决委员会内部分歧方面已取得实质性进展。随着立法程序深入，我们期待继续推动有利于消费者选择、激发数字生态活力的奖励设计。”

尽管法案尚未正式生效，但市场普遍预期其将深刻影响稳定币运营模式。由蒂利斯与奥尔索布鲁斯主导的立法流程，将在参议院银行委员会进一步审议后进入最终表决阶段。