币圈界报道：

Circle提出稳定币监管核心原则：统一标准与功能区分并重

针对货币监理署拟议的稳定币监管框架，Circle正式提交政策建议，明确指出支付稳定币与代币化存款应分属不同监管范畴。公司支持依据《GENIUS法案》建立的规则体系，倡导对所有发行主体施加一致的审慎监管要求，并重申用户赎回权利与严格风险控制为不可动摇的基本准则。

构建统一运行标准，强化系统韧性与透明度

货币监理署提出的规则涵盖储备管理、信息安全及运营连续性等关键领域。Circle认可其设定的“最高门槛”，主张发行机构须以独立法人实体运作，并配置专属财务与风控机制。同时，系统必须具备全年无间断服务能力，以满足全球支付场景的即时需求。

保障跨平台一致性，防止碎片化引发系统风险

Circle强调，支付稳定币的价值依赖于在各类网络与机构间的无缝流转。若出现多套标准或执行差异，将导致市场割裂，加剧流动性波动与清算风险。只有保持统一的兑换机制与价值锚定，才能维系持有者对稳定币流动性的信心。

确保全球赎回权，夯实消费者信任基础

公司特别指出，稳定币的公信力根植于其可兑现性——无论用户身处何地，都应能随时按面值提取资金。这一承诺必须被写入监管框架的核心条款，作为维护市场信心的关键支柱。

消除监管套利，实现全类型机构公平竞争

Circle主张对银行、非银机构、州级与联邦级、境内与境外发行方一视同仁，适用相同的合规边界。若允许部分主体规避严格要求，将扭曲市场竞争格局，削弱合规参与者的积极性，最终危及整个生态系统的稳定性。

厘清支付稳定币与代币化存款的功能边界

公司明确区分两类数字资产：支付稳定币服务于开放网络中的高频结算与转移，而代币化存款则反映特定金融机构的数字化负债，使用场景更为受限。二者在设计目标、风险特征与监管逻辑上存在本质差异。

建立全面风险管理框架，应对金融责任挑战

Circle呼吁构建覆盖信用风险、流动性压力、集中度暴露及反洗钱控制的综合性监管体系。这些并非附加条款，而是支撑全球支付工具安全运行的基础要素。鉴于稳定币承担着类似货币职能，其运营责任远超一般技术产品，忽视其金融属性可能引致广泛风险外溢。