币圈界报道：

稳定币收益监管草案引发银行业内部分裂

随着参议院银行委员会即将召开听证会，关于稳定币收益机制的监管框架成为焦点。当前提案遭大型零售银行强烈质疑，认为其未能彻底封堵基于奖励的激励结构漏洞，可能变相吸引传统存款迁移至加密平台。

大型零售银行集体抵制收益折中安排

据多方消息显示，拥有广泛客户基础的商业银行普遍对现行草案持保留态度。他们指出，尽管表面上限制了直接利息支付，但允许以非现金形式发放奖励的做法，仍可能催生类似收益的经济效应，削弱银行体系的稳定性。

机构间立场分化加剧行业裂痕

分歧正从单一议题演变为结构性矛盾。无零售业务的金融机构对提案接受度较高，而社区银行虽有部分支持声音，但主要行业组织仍表达忧虑。美国独立社区银行家协会持续在国会山施压，强调该条款可能对小型机构造成不公平竞争压力。

条款设计缺陷引监管套利担忧

批评者指出，草案对“收益”定义过窄，未能涵盖多种变相激励手段。尤其对与账户余额或持有周期挂钩的奖励机制缺乏约束，可能被加密公司利用以规避监管。5月4日，由美国银行家协会等牵头的联合声明明确指出，该方案未达到防止资金转移的核心目标。

此外，专家警告此类结构可能鼓励用户长期闲置资产，反而助长市场集中化趋势，不利于金融生态多样性。

游说活动扩大至高层决策圈

面对持续反馈，行业团体已调整策略，不再局限于与两位关键议员的对话，转而主动接触更多参议院银行委员会成员。尽管主谈判方声称问题已解决，但实际进展表明，内部共识尚未形成。这一分裂状态正成为影响法案最终走向的关键变量。