币圈界报道：

链上金融监管迎来系统性重构

2026年5月8日，证券交易委员会主席保罗·阿特金斯于华盛顿人工智能博览会发表演讲，正式宣告机构正着手构建适用于区块链基础设施与金融人工智能的新型监管体系。他指出，当前金融生态正经历由传统人工流程向“链上化”运作的根本性转变，核心职能逐步由代码自动化执行。

技术整合催生统一协议范式

随着数字资产企业加速部署去中心化架构，监管层意识到必须建立与技术演进同步的制度基础。过去依赖经纪人下单、交易所撮合、清算所结算的多角色协作模式，已逐渐被集成于单一智能合约体系的全流程自动化所取代。

实时价值流转与算法治理成为新标准

阿特金斯强调，现代区块链协议可实现从订单执行、抵押品管理、流动性分配到策略实施与最终结算的全链条自主运行。此类系统被定义为传统金融与去中心化金融的融合体，其运行逻辑要求监管方式从被动应对转向主动引导。为此，委员会将采用“通知与评论”程序，在规则落地前广泛征集行业意见。

从诉讼导向转向前瞻型监管

这一变革标志着监管哲学的根本转型。过往通过个案判例确立规则边界的做法，正在被基于清晰指引和官方声明的预防性管理所替代。阿特金斯认为，面对人工智能代理以毫秒级速度做出决策并完成交易的现实，监管者必须具备预见性能力。

四大关键领域亟需明确法规界定

他特别提出，当前最需厘清的是“加密金库”类应用的合规边界。该类工具允许用户通过链上配置实现资产被动收益，但其法律属性尚不清晰。委员会计划在以下四方面发布具体指导：第一，明确链上交易在现行法律框架中的地位；第二，重新审视“经纪商”与“交易商”在软件接口场景下的适用条件；第三，探索即时结算环境下清算机制的重构路径；第四，制定《证券法》对提供数字资产收益功能的“加密金库”应用的适用标准。

阿特金斯重申，监管目标是保障投资者权益与市场公平，而非干预技术路线选择。他警示，过度保守或质疑态度可能迫使创新外流，以离岸交易所的兴衰为例，说明法律模糊性带来的严重后果。同时，他持续呼吁国会通过《清晰法案》，以打通证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的规则壁垒，避免因制度割裂导致全球竞争力下降。