摘要:英格兰银行行长安德鲁·贝利警示,全球稳定币监管分歧可能引发与美国的激烈博弈。他强调美元稳定币在压力时期兑付能力存疑,并透露英方拟设持有上限与储备约束机制。

币圈界报道:
英国央行警告美元稳定币潜在金融风险
英格兰银行行长安德鲁·贝利在周五的公开会议上发出预警,指出全球监管机构在稳定币规则制定上或将与美国陷入严峻对峙。他特别提醒,部分美元支持型稳定币在市场动荡时可能丧失即时兑付能力,构成系统性隐患。
国际监管协调受阻,稳定币跨境流通面临挑战
贝利强调,只有在各国就共同标准达成一致的前提下,稳定币才具备在国际支付中正常运作的基础。他直言,当前与美方的政策对话极有可能演变为一场不可避免的制度角力。这一表态正值特朗普政府推动《GENIUS法案》之际,该法案为美元稳定币发行构建了专属监管框架。
可兑换性缺陷催生英国审慎监管设计
基于对稳定币流动性保障的深度担忧,英格兰银行在2025年11月发布的咨询文件中提出,对个人账户持有的稳定币设定2万英镑的临时上限,企业账户则设1000万英镑上限,作为其未来英镑稳定币监管体系的核心组成部分。
储备结构强化兑付保障,央行角色被重新定义
根据提案,稳定币发行方需将40%的资产以无息形式存放于英格兰银行,其余60%可配置于短期英国国债。此举旨在确保压力情境下仍具备充足偿付能力,同时维护公众对储备资产的信心。针对超市、加密交易平台等高频使用场景的企业,方案亦设有特定豁免条款。
贝利重申,若缺乏坚实制度支撑,稳定币的扩张可能侵蚀国家对货币主权的掌控。他强调,稳定币被设计为支付工具,必须维持面值稳定性。此外,他警告称,若非可自由兑换的美元稳定币在海外广泛流通,一旦出现挤兑,英国将面临巨大的外部兑付压力。
“我们清楚一旦稳定币遭遇挤兑,资金会大规模涌入本国。”类似忧虑也已在华盛顿立法进程中浮现。美国银行业团体已呼吁禁止平台向稳定币余额提供收益,以防其在传统银行体系之外形成竞争性存款替代品。
尽管经过数月协商,参议院市场结构法案最新草案已明确禁止对闲置稳定币余额发放奖励,但允许其他形式客户激励。该法案原定投票已被推迟,计划于本周四举行审议会议。
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