币圈界报道：

韩国虚拟资产平台停业后资产返还机制严重失灵

在韩国境内停止运营的虚拟资产服务提供商，其涉及的用户资产规模高达221亿1400万韩元，然而截至目前，实际完成返还的金额仅为约0.3%。这一数据揭示出即便在制度层面已建立资产托管与返还体系，实际执行效果仍极为有限。

资产转移与返还覆盖率远低于预期

根据国民力量党议员姜旻国从金融监督院取得的数据，截至本月4日，共有15家虚拟资产交易平台在韩国正式终止运营。其中，10家机构的用户数量与资产规模已核实，1家仅确认资产规模，其余4家则未提供完整信息。在可查范围内，相关平台累计注册用户达1,949,742人，被冻结资产总额（以3月底市值计算，涵盖加密资产及韩元存款）合计为221亿1400万韩元。

为应对平台关停带来的用户资产风险，数字资产交易所联合协议机构于2024年10月成立非营利性质的数字资产保护基金会。但截至目前，仅有6家运营商主动将资产转入该基金，占总数的四成以下。转移资产总值为23亿5900万韩元，覆盖用户约192万人。而真正成功领取返还资金的用户仅131名，占比低至0.006%，返还总额仅为7452万韩元，仅占整体资产规模的0.3%。

头部平台用户与资产分布差异显著

从具体平台分析来看，2024年10月关闭的PayCoin拥有最多用户，达188万3692人；其次是2023年12月停业的RollatEX（13,990人）和2024年3月下线的ProBit（12,958人）。在资产规模方面，CP Labs以150亿5000万韩元位居首位，紧随其后的是ProBit（27亿3300万韩元）和PayCoin（11亿9700万韩元）。这表明用户基数庞大并不等同于资产总量高，平台运营模式与资金管理能力存在显著差异。

现行法律框架难以保障资产有效回收

当前制度的核心缺陷在于，法律并未强制要求已停业的虚拟资产运营商必须将其用户资产转移至数字资产保护基金会。姜旻国议员指出，即便平台拒绝配合，监管部门亦无相应执法权进行强制执行。此外，基金会本身也未能有效向公众传达申请返还的渠道与流程，导致大量用户对自身权利缺乏认知。尽管虚拟资产市场正逐步纳入正规监管范畴，但在平台退出阶段的投资者保护机制仍处于真空状态。

此现状或将促使未来立法讨论进一步深化，包括提升基金会的公众传播力度，以及推动立法明确要求停业平台必须履行资产移交义务，从而构建更健全的用户权益保障体系。