币圈界报道：

参议院立法谈判告急，数字资产法案面临党派分裂风险

临近参议院银行委员会对《数字资产市场明晰法案》的表决时刻，两党代表在深夜会谈中未能弥合关键分歧，导致法案可能以党派对立方式推进。参议院数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯指出，尽管多数条款已基本敲定，但剩余极小部分仍构成决定性障碍。

利益冲突防范条款引发民主党强硬立场

多位民主党参议员，包括亚当·希夫与鲁本·加列戈，明确将强化道德规范作为支持该法案的先决条件。他们主张立法必须全面禁止政府官员及其亲属参与加密投资相关活动，尤其针对前总统唐纳德·特朗普家族过往商业行为。柯尔丝滕·吉利布兰德等议员强调，若无此类约束，法案在参议院将难获通过。

软件开发者豁免机制成立法核心矛盾点

围绕《区块链监管确定性法案》的争议成为最终协议的主要阻碍。参议院版本大幅扩展原众议院文本，新增九章内容，涵盖去中心化金融保护、非法资金追踪及加密客户破产救济等议题。其中，为不控制用户资金的软件开发人员设立‘安全港’保护的条款，遭到共和党参议员杰克·里德强烈反对，其提出彻底删除该章节的修正案。

该法案虽已于2025年7月17日在众议院获得两党支持通过，但在参议院两次延后审议，期间历经稳定币监管协商以及加密行业与传统银行业的激烈游说拉锯。目前法案需至少60张赞成票方能过关，而当前进展仍依赖共和党内部一致投票。

时间压力空前：若法案未能在5月21日阵亡将士纪念日休会前完成委员会审议，整个立法流程将被迫重启。卢米斯与伯尼·莫雷诺均警示，若届时未取得突破，下一个可行窗口或延至2030年甚至更晚。目前Polymarket市场显示，法案年内通过概率已降至约60%。