摘要:哈萨克斯坦虽宣布加密货币交易合法化,但实际支付仍需通过持牌机构转换为法定货币。新规建立分类监管框架,明确比特币等代币为财产而非支付工具,间接支付成主流路径。

币圈界报道:
哈萨克斯坦完成加密资产法律地位确立
该国近期完成对数字资产的立法整合,正式将加密货币纳入经济活动的合法范畴。尽管法律上承认其交易自由,但在实际消费场景中,坚戈仍是唯一被认可的结算媒介。
数字资产分类监管体系落地实施
自2023年《数字资产法》生效以来,哈萨克斯坦已赋予加密货币法律身份。然而此前,尽管可自由获取或挖矿,其在境内流通与兑换仍受严格限制——多数交易依赖境外平台或非正规渠道进行。
据本地媒体披露,比特币在该国已有广泛认知,投资者群体持续扩大。但受限于仅少数阿斯塔纳国际金融中心注册交易所具备资质,约九成以上的交易处于监管盲区,多通过灰色市场完成。
本月起,国家对原法案作出关键修订,央行同步发布配套操作细则,标志着加密资产进入规范化流通阶段。新机制将数字资产划分为两类:一类为有实物或法币储备支撑的代币,另一类则涵盖以市场需求驱动的主流加密资产,如比特币与以太坊。
“支付合法化”实为中介转换机制
新规引入“数字资产服务提供商”概念,涵盖代币发行方、交易平台及加密-法币兑换服务商,均须接受央行监管。央行官方表示:“我们正从早期的禁止性管理转向构建有序流通体系,现在用户可在合规框架下买卖和持有数字资产。”
然而在支付环节,法律仍设有限制。尽管5月1日起宣称实现数字资产支付合法化,但专家指出,居民仍无法直接用比特币购买商品或支付账单。所有加密支付必须经由持牌中介即时兑换为坚戈,最终收款方收到的始终是本国货币。
法律顾问解释称:“所谓‘支付合法化’并非允许直接使用加密货币结算,而是将其纳入民事财产权利范畴,允许其作为资金来源参与经济活动。”
持牌机构代表补充说明,加密货币在法律上被定义为个人财产,仅能通过认证平台完成身份核验并开通加密钱包后,借助本地发行的加密支付卡接入主流移动支付网络,实现间接支付。在此流程中,消费者感知为“用比特币付款”,而商家实际接收的仍是坚戈。
金融观察家强调:“坚戈仍是我国唯一的法定支付手段。即便部分国家承认加密货币的支付功能,哈萨克斯坦的合法化进程并未动摇这一基本原则。”在讨论非现金支付占比突破80%及数字坚戈推进方案时,总统重申制度建设应以系统性安全为基础,稳步前行。
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