币圈界报道：

《清晰法案》获参议院银行委员会推进，进入全院表决阶段

2026年5月14日，参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果将《清晰法案》送交参议院全体会议审议。该法案正式编号为H.R. 3633，是一项旨在厘清美国证券交易委员会与商品期货交易委员会在数字资产监管中职责划分的两党联合提案。尽管参议员伊丽莎白·沃伦提出44项修正案，但均未获得委员会通过。

沃伦在听证会上重申对法案的深层忧虑

在当天举行的听证会上，沃伦对《清晰法案》表达强烈质疑，指出其可能动摇自1929年以来构建的证券法律体系。她警告称，该法案若通过，将使更多经济活动被纳入加密货币生态，从而加剧系统性风险。她还强调，企业或可通过将业务迁移至链上形式规避美国证券交易委员会的合规要求，并认为法案实质上为欺诈性加密行为提供了制度便利。

支持方强调监管框架的结构性设计

法案支持者回应称，《清晰法案》并未赋予去中心化实体全面豁免权。其核心机制要求企业在满足一系列可验证条件后，方可实现监管权限从证券交易委员会向商品期货交易委员会的转移。这一设计确保了监管责任不会因技术架构变化而悬空。据知情人士透露，上周Robinhood首席执行官弗拉德·特涅夫已公开表态，认为美国极有可能通过该立法，视其为推动加密行业合法化的重要里程碑。

法案迈向全院表决，市场反应积极

随着法案正式进入参议院全体会议审议程序，其通过门槛设定为至少60票。一项最新民调显示，52%的受访者支持该法案，70%的人士认为美国应更早建立针对加密货币市场的结构化监管规则。受此消息提振，数字资产基金此前已录得8.579亿美元净流入，反映出市场对监管确定性的高度期待。

常见问题解答

1. 《清晰法案》是什么？正式编号为H.R. 3633的《清晰法案》是一项两党联合提案，旨在为美国数字资产监管划定美国证券交易委员会与商品期货交易委员会的职权边界。

2. 伊丽莎白·沃伦为何反对《清晰法案》？参议员伊丽莎白·沃伦认为该法案可能削弱投资者保护机制，允许企业通过链上业务转移规避美国证券交易委员会监管，并增加加密货币消费者的风险。

3. 参议院银行委员会的投票结果如何？2026年5月14日，参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果决定将《清晰法案》推进至参议院全体会议审议，尽管沃伦提出反对意见并提交了多项修正案。

4. 《清晰法案》后续将如何推进？该法案将进入参议院全体表决阶段，须获得至少60票才能通过。