摘要:英国金融行为监管局对万事达卡、维萨及贝宝展开双轨竞争审查,聚焦数字钱包资金流向与市场支配力滥用风险,调查源于财务披露文件,目前处于证据收集阶段。

币圈界报道:
英国监管机构对三大支付平台启动并行竞争审查
英国金融行为监管局正依据《1998年竞争法》对万事达卡、维萨及贝宝开展联合调查,重点审视其在数字支付领域是否存在限制市场竞争的协议或行为。其中,贝宝被特别关注其数字钱包的资金来源与使用机制,而万事达卡与维萨则同时面临更严重的市场支配地位滥用指控。
调查路径分两阶段推进,法律标准逐级递进
本次审查采用双轨制程序。根据第一章规定,监管方正在评估三家企业是否存在通过协议或协同行为扭曲英国支付市场竞争格局的行为,尤其关注企业间可能形成的非公开协作模式。
万事达卡与维萨额外承受第二章审查压力。该条款要求证明企业在特定市场中具备结构性支配地位,并利用此地位实施排他性或不公平定价策略。分析人士指出,此举表明监管层怀疑银行卡网络已形成足以影响创新与价格机制的市场控制力。
此次行动起源于对贝宝控股公司财务报告的例行审查,而非外部举报,凸显监管机构正强化基于公开数据的主动监测能力。这一发现方式意味着潜在问题可能在早期阶段即被识别。
当前调查仍处于信息搜集阶段,尚未发布任何违规结论,亦未提出正式指控。若初步判断存在违法嫌疑,监管机构将发出异议声明,作为其初步立场表达,但并非所有案件均会进入此环节。
一旦发布异议声明,涉事企业将获准提交书面回应及进行口头陈述,以维护其申辩权利。最终裁决前,监管机构将综合各方意见作出决定。
跨法规执法权限独立运作,调查进程不受限
根据《1998年竞争法》授权,竞争与市场管理局亦可同步启动独立案件。尽管金融行为监管局在此案中行使的是竞争法权力,但其职能与在《2000年金融服务与市场法》下的常规监管权相互独立,这为调查提供了更大的灵活性,也影响了整体时间安排与程序节奏。
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