币圈界报道：

参议院银行委员会表决通过《清晰法案》立法进程

周四，参议院银行委员会以15票支持、9票反对的结果，正式批准推动《清晰法案》进入下一阶段审议。该法案作为重塑数字资产市场结构的核心提案，已引发持续多轮政策辩论。投票前夕，银行政策研究所发布系列社交平台声明，预测2025年全球非法加密资金流动规模将攀升至1540亿美元，进一步加剧监管争议。

非法交易规模激增引发监管警觉

银行政策研究所公布的链上分析数据显示，2025年受制裁实体接收的非法加密资金较上年暴增694%，成为推动整体金额上升的主要驱动力。与此同时，非法交易生态规模从2020年的100亿美元扩张至2025年的逾820亿美元。泰达币等稳定币在其中占比高达84%，已取代比特币成为犯罪活动首选支付手段。

报告还指出，传统金融机构长期部署数万名反洗钱专业人员，而加密行业长期处于监管豁免状态。尽管《天才法案》要求本土稳定币发行方履行合规义务，但未覆盖在美国运营的外国发行实体。注册于萨尔瓦多的泰达币正处监管真空地带。

研究机构另披露，伊斯兰革命卫队2025年加密交易额突破30亿美元，占伊朗当季加密生态总量的半数。报告强调，非托管钱包、跨链桥及混币器均被设计为专用于阻碍资金追踪，并且其功能被公开宣传。

生息稳定币条款成立法角力核心

稳定币相关条款成为《清晰法案》谈判中最受争议的部分。美国银行家协会等团体持续向参议员施压，要求强化对生息稳定币的限制。据本周早前消息，银行业代表在表决前向参议院办公室发送超过8000封信函；加密产业倡导组织则宣称其支持者已累计联系立法者近150万人次。

尽管参议员伊丽莎白·沃伦提出逾40项修正案并引发听证程序争议，法案仍获得民主党参议员鲁本·加列戈与安吉拉·奥尔斯布鲁克斯的支持，得以继续推进。

链上风控成效挑战监管焦虑论调

面对银行政策研究所呼吁对加密领域实施与传统银行同等严格的反洗钱和制裁机制，某研究机构于5月14日发布的独立报告提出不同见解。数据显示，近年来链上滞留非法资金增长并非源于犯罪总量上升，而是因洗钱成功率下降所致。

研究报告表明，身份验证机制有效阻断了大量资金外流路径，稳定币发行方也已冻结更多可疑账户余额。即便最大规模的混币器，当前每日处理上限亦控制在1000万美元以内，反映出实际运作中的显著约束。