摘要:参议员沃伦质疑货币监理署向九家数字资产公司发放加密货币信托牌照的合法性,指出其可能突破《国家银行法》授权边界,要求公开审批依据并审查合规性。

币圈界报道:
沃伦质询货币监理署加密信托牌照法律边界
参议员伊丽莎白·沃伦对货币监理署近期发放的加密货币信托牌照提出严重质疑,认为其行为已超出《国家银行法》所赋予的法定权限范围。自2025年底以来,至少九家数字资产实体已获得国家信托银行牌照或有条件批准,引发关于监管越界与法律解释权滥用的广泛争议。
监管权力扩张是否逾越法律框架
在致货币监理署署长乔纳森·古尔德的信函中,沃伦明确指出,当前获批的加密信托机构运营模式远超联邦法律允许的有限职能范畴,涉嫌将非传统金融活动纳入国家银行体系。她强调,这些公司“似乎并不具备相应资质”,其业务实质更接近于无风险中介而非传统信托服务,因此构成对《国家银行法》核心条款的实质性挑战。
要求披露审批流程与法律依据
沃伦敦促古尔德全面公开每项牌照申请的评估标准、法律分析文件及合规判断过程,尤其关注机构是否在没有充分法律支持的前提下,将加密资产托管与结算视为合法银行业务。她指出,此类决策若缺乏透明度,可能导致监管套利和政治化倾向,损害联邦银行体系的公正性与权威性。
加密资产监管路径面临制度性拷问
尽管货币监理署主张,只要交易头寸匹配且不持有库存,加密资产的无风险委托业务可被纳入现有银行法框架,但沃伦认为这本质上是在绕开立法程序进行规则重构。她警告,若放任此趋势发展,将迫使国会介入,重新界定银行法在数字资产领域的适用边界,甚至可能限制货币监理署的自主审批权。
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