摘要:美国参议员伊丽莎白·沃伦致信货币监理署,质疑多家加密企业获国家信托特许资格的合法性,担忧其规避银行监管、威胁金融体系安全。事件引发关于数字资产监管框架的深层博弈。

币圈界报道:
沃伦敦促审查加密企业特许审批程序,警惕监管套利风险
美国参议员伊丽莎白·沃伦已正式要求货币监理署就近期批准包括瑞波、Circle、Paxos、富达数字资产服务、BitGo及Coinbase在内的多家加密机构获取国家信托特许资格作出解释。她指出,这些企业所从事的业务活动可能超出《国家银行法》对信托机构的法定边界,存在实质上行使类银行职能却未承担相应监管义务的隐患。
九家机构获批引发合规性质疑
自2025年12月以来,货币监理署已授予至少九家加密相关实体国家信托特许许可。沃伦在致货币监理官乔纳森·古尔德的信函中强调,部分申请方的商业规划并未清晰展示受托管理作为核心业务,反而聚焦于托管、支付清算、借贷撮合及稳定币发行等高度金融化的运营模式,与传统信托机构定位明显背离。
稳定币与托管服务成监管焦点
尽管国家信托特许不赋予企业接受联邦存款保险或开展传统商业贷款的权限,但其允许企业在现行法律框架下参与稳定币发行与数字资产托管。沃伦警告称,此举可能导致加密公司绕过全能国家银行所必须遵循的资本充足率、流动性管理及消费者保护等全面监管要求,进而对金融系统稳定性构成潜在威胁。
立法推进期中的监管权力博弈
当前正值国会审议《数字资产市场清晰法案》关键阶段,该法案旨在明确证券交易委员会与商品期货交易委员会在数字资产市场监管中的职责边界。参议院银行委员会已以15比9通过修订版草案,待全体表决。沃伦同时要求货币监理署在2026年6月1日前提交全部九家获批企业的完整申请文件与法律评估报告,并披露其与白宫或前总统家族成员之间的沟通记录。她特别点名批评“世界自由金融”这一与前总统及其家族有关联的企业正申请特许资格,主张立法应禁止现任领导人从加密交易中获利。
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