摘要:白宫即将正式公布特朗普政府核心数字资产政策——“战略比特币储备”计划。该计划基于行政命令启动,目前持有量约32.8万枚,价值超250亿美元,全部源自司法扣押。未来或将通过立法授权财政部五年内购入100万枚比特币,若通过将成为全球首个将比特币纳入官方战略储备的国家。

币圈界报道:
美国将正式启动国家级比特币战略储备机制
白宫即将对外披露特朗普政府在数字资产领域的关键政策布局——“战略比特币储备”计划。该计划经一年两个月的法律与运营筹备,现已进入全面实施阶段,标志着美国首次系统性构建国家级加密资产持有框架。
制度建设完成,公告发布在即
美国总统数字资产顾问委员会秘书长帕特里克·维特近日透露:“相关声明即将对外发布。我们在合法合规与安全存储体系搭建方面已取得实质性突破。”此前他在拉斯维加斯举行的比特币2026大会上预告“数周内将有重大宣布”,并强调“行政层面可在无需国会立法支持的情况下推进关键进展”。
自2025年3月6日特朗普总统签署设立战略比特币储备的行政令以来,副负责人哈里·郑主导跨部门协作,涵盖法定权限梳理、法律备忘录征询、以及将原用于黄金保管的联邦基础设施改造为比特币私钥托管系统等关键环节。
当前持仓占全球总量1.6%,来源均为执法没收
截至目前,美国联邦政府持有的比特币数量约为328,372枚,约占全球总供应量的1.6%,按现行市价折算价值约250亿美元。这些资产并非市场采购所得,而是通过司法程序获取,包括“丝绸之路”案追缴资金、2022年Bitfinex黑客事件回收资产及其他刑事没收案件。
维特明确指出,新查获的加密资产不会自动计入储备。尚处于刑事审理阶段的资产将被标记为“待定状态”,须优先完成受害者赔偿流程后,剩余部分方可转入战略储备库。
重大托管失窃案推动政策升级
维特以美国法警局加密资产被盗事件为例,阐释建立战略储备的紧迫性。2026年3月,联邦承包商约翰·达吉塔被FBI逮捕,涉嫌于2025年底从法警局托管账户盗取逾4600万美元数字资产;另一起2024年10月发生的2400万美元盗窃案亦指向同一嫌疑人。
“此类事件凸显总统推动战略储备并强化各部门资产管理责任的必要性,”维特强调,“数字资产的保管逻辑与传统金融资产存在根本差异。”
立法提速,拟五年购入百万枚比特币
尽管行政命令具备执行力,但其可持续性受限于政权更迭风险。这一结构性缺陷正驱动国会加速推进两项立法提案。
众议员尼克·贝吉奇已将原《BITCOIN法案》修订为《美国储备现代化法案》重新提交。该法案授权财政部在未来五年内每年最多购入20万枚比特币,总计100万枚,且所购资产至少20年内不得出售。参议员辛西娅·卢米斯正全力推动该法案在今年夏季休会前完成表决。若获批,首笔公开市场购买预计将于2026年第四季度启动。
或成全球首个确立比特币战略储备的主权国家
一旦《美国储备现代化法案》落地,美国将成为全球首个主动将比特币纳入国家战略储备体系的主权实体。目前中国持有约19万枚、英国约6.1万枚,均来自执法扣押;萨尔瓦多虽以比特币为法定货币,但持有量仅约6,174枚。尚未有任何国家宣布将比特币作为官方战略资产配置。
该法案提出的五年内购入100万枚比特币构想,按当前市价约合810亿美元,将成为主权国家历史上最大规模的单一资产配置行动。维特所称的“突破”是否止步于行政流程优化,抑或延伸至完整的购买机制与会计准则设计,将成为未来数周市场关注的核心焦点。
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